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高等職業(yè)教育如何回應(yīng)“新工科”改革
時(shí)間:2020-09-24 來源:《職教通訊》

作者簡介:張宇,男,天津大學(xué)馬克思主義學(xué)院,教授,碩士生導(dǎo)師,管理學(xué)博士,主要研究方向?yàn)樗枷胝谓逃c職業(yè)技術(shù)教育,天津 300350

內(nèi)容提要:“新工科”是因應(yīng)新一輪科技革命的產(chǎn)物,同時(shí),也將導(dǎo)致工程教育理念的革新,其中即包括對(duì)學(xué)生就業(yè)能力的加倍關(guān)注。對(duì)于高等職業(yè)教育來說,“新工科”的改革可能會(huì)給勞動(dòng)力市場帶來一些不確定性,為此,需要更加注重辦出自身的特色,并可以從“新工科”的理念與實(shí)踐中得到有益的借鑒。

關(guān) 鍵 詞:高等職業(yè)教育;新工科;就業(yè)導(dǎo)向;就業(yè)競爭力

標(biāo)題注釋:2016年教育部人文社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“公私伙伴關(guān)系視野下的職業(yè)教育區(qū)域治理研究”(項(xiàng)目編號(hào):16YJC880106)。

中圖分類號(hào):G715

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1674-7747(2019)05-0001-05

當(dāng)前,中國教育界討論最熱烈的,莫過于以“新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科”為引領(lǐng)的本科教育改革,而在這“四新”當(dāng)中,又要數(shù)“新工科”叫得最為響亮,不僅“得到了產(chǎn)業(yè)界的積極支持,也在國際上產(chǎn)生了影響”。[1]這一概念自2016年提出以來,經(jīng)過“復(fù)旦共識(shí)”“天大行動(dòng)”“北京指南”的三部曲,逐漸凝聚共識(shí)并開始體現(xiàn)在專業(yè)、課程、教師和教法等諸多環(huán)節(jié),真可謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。由此發(fā)生的種種變化將不僅涉及整個(gè)工程教育,亦必將傳導(dǎo)到與之關(guān)聯(lián)的其它層次與類型。尤其是對(duì)同屬專門教育、又同樣提供高等學(xué)歷文憑的高職①而言,面臨的問題可能會(huì)更加直接,很有必要進(jìn)行認(rèn)真的探討。

一、應(yīng)時(shí)而生:“新工科”與高職的比較

說起“新工科”興起的緣由,概言之便是形勢(shì)使然。以機(jī)器人與自主系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析、智慧城市和合成生物等為代表的新一輪科技革命蓄勢(shì)待發(fā),顛覆性技術(shù)層出不窮,正在催生產(chǎn)業(yè)的重大變革和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也深刻改變著人類的思維、生產(chǎn)和學(xué)習(xí)方式。[2]“新工科”于是應(yīng)運(yùn)而生,其培養(yǎng)目的是“使學(xué)生掌握更先進(jìn)的知識(shí)……具備綜合能力包括應(yīng)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際工程問題、工程設(shè)計(jì)、創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力、團(tuán)隊(duì)、溝通交流和領(lǐng)導(dǎo)能力、終身學(xué)習(xí)能力以及專業(yè)所涉及的核心技能和職業(yè)態(tài)度等”。[3]“新工科”絕不只是圍繞國家“提倡加快培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”②建設(shè)一批新的專業(yè),而更應(yīng)當(dāng)被理解為一種教育理念上的創(chuàng)新,它強(qiáng)調(diào)畢業(yè)生要能滿足企業(yè)的用人要求,提倡基于項(xiàng)目設(shè)計(jì)的教學(xué),也因此更加注重學(xué)科交叉與產(chǎn)學(xué)合作培養(yǎng)。

無需贅言,相信讀者已然能夠明了:每當(dāng)經(jīng)歷顯著的變革,總會(huì)“需要新的教育形式,以培養(yǎng)當(dāng)今與未來社會(huì)和經(jīng)濟(jì)所需要的能力”[4],這就是新事物誕生的合理性,不論何時(shí),皆無二致。事實(shí)上,我們只需回望20年前,就會(huì)看到當(dāng)初還是方興未艾的高職同樣曾被寄予解決問題的美好期望。那時(shí)候,有代表性的論述大抵是在強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中科技含量急劇增加,高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用……出現(xiàn)了一系列新的有更高知能要求的職業(yè)崗位”,并且“原有職業(yè)崗位的分化與復(fù)合,對(duì)其中一部分職業(yè)崗位的知能要求也提高了”。[5]所以,原有的職業(yè)教育乃至學(xué)制當(dāng)中的各級(jí)各類教育便都不敷所用,而必須呼喚更高層次的職業(yè)教育來填補(bǔ)工程技術(shù)人員培養(yǎng)的缺環(huán)。從新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)到新的崗位要求,再到新的教育,這中間的邏輯何其相似乃爾!

然而,同在環(huán)境倒逼的背景之下,我們還是可以找到些許區(qū)別。表面看上去,似乎高職的改革力度更大,畢竟其相對(duì)于原先的職業(yè)教育破天荒地實(shí)現(xiàn)了學(xué)歷上的升級(jí),而“新工科”只是增減與改造現(xiàn)有的本科專業(yè),既不大量地?cái)U(kuò)充規(guī)模,也不試圖延長授業(yè)年限。但考慮到高職起初主要是通過“三改一補(bǔ)”③的形式涌現(xiàn)出來,實(shí)際的變化不過是將已經(jīng)存在卻較為邊緣化的一些職業(yè)大學(xué)、成人高校等正式納入職業(yè)教育的范疇,這種發(fā)展基本是外延式而非內(nèi)涵式的(其中凸顯出學(xué)歷提高的因素,至于在辦學(xué)上鼓勵(lì)高職“面向市場找出路”,則與再早些的職業(yè)高中沒什么質(zhì)的差別)?!靶鹿た啤眲t不然,它更關(guān)注的是在人才培養(yǎng)上進(jìn)行“供給側(cè)”的改革,這一點(diǎn)明顯要比高職更為深刻。

二、就業(yè)導(dǎo)向:解讀“新工科”的一種視角

關(guān)于“新工科”建設(shè)的重要性,學(xué)者們已從多個(gè)角度進(jìn)行了解讀,例如,突出其引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)的含義,或是指出它更利于“本研貫通”培養(yǎng),等等。筆者倒寧愿把“新工科”的一些改革、特別是“問產(chǎn)業(yè)需求建專業(yè)”的設(shè)想視作對(duì)職教界所熟知的“就業(yè)導(dǎo)向”的一種借鑒,也即意味著必須把產(chǎn)業(yè)界要求的員工能力而不是需要涉及的某些學(xué)科的自身體系作為課程編排和開展教學(xué)活動(dòng)的根本依據(jù)。這個(gè)道理從一百年前黃炎培將“學(xué)成后可以直接謀生”[6]論述為職業(yè)教育的基本特征開始,已經(jīng)一次又一次地被教育界用不盡相同的概念重新“發(fā)現(xiàn)”和闡釋,相應(yīng)地也伴隨著一次又一次教育領(lǐng)域的變革。2015年,教育部等部門發(fā)布《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》即是其中一例。

從某種意義上講,每一次這樣的變革都可以視作一次在“學(xué)術(shù)性”與“職業(yè)(應(yīng)用)性”的教育之間進(jìn)行重新劃界,結(jié)果都導(dǎo)致了教育領(lǐng)域的某一部分或者至少是人才培養(yǎng)的某一環(huán)節(jié)從根深蒂固的學(xué)科教育傳統(tǒng)中解放出來;每一次這樣的變革也都必然要建立在教育與生產(chǎn)兩部門間充分合作的基礎(chǔ)上,方能平衡學(xué)校教育因其優(yōu)勢(shì)所在而對(duì)傳播系統(tǒng)化學(xué)科知識(shí)懷有的過分偏好。一直到今天的“新工科”,固然其在教育分類上屬于工程教育,也仍然注重學(xué)科知識(shí),但它還突出強(qiáng)調(diào)“要把學(xué)科導(dǎo)向變成產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向”[7],要求合格的人才“必須建構(gòu)起符合新經(jīng)濟(jì)要求的思維方式”[8],這樣的教育實(shí)在是與“學(xué)成后可以直接謀生”的精神相去不遠(yuǎn)。

一切基礎(chǔ)教育之上的專門教育最終都要把學(xué)生送到適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)崗位(否則就不能不認(rèn)為是教育的失敗),但要討論某種教育是不是符合“就業(yè)導(dǎo)向”的要求,根本的一條是要看教育的目標(biāo)和過程是否受到從“出口”到“入口”這一反饋機(jī)制的決定性影響,而不單是以就業(yè)的結(jié)果來論英雄。就像之前很長一段時(shí)間,博士畢業(yè)生都是社會(huì)的稀缺資源,各地高校幾乎都要開出一長串的優(yōu)惠政策“筑巢引鳳”,但我們卻很難將博士的這種就業(yè)優(yōu)勢(shì)歸因于研究生培養(yǎng)中的“就業(yè)導(dǎo)向”——恰恰相反,它的課程設(shè)置往往只反映了學(xué)科負(fù)責(zé)人和教授團(tuán)隊(duì)的意見,而將來高校教師的一些現(xiàn)實(shí)的職業(yè)需求,諸如教學(xué)技能、科研團(tuán)隊(duì)的組織能力以及對(duì)相關(guān)行政機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)流程的了解等,統(tǒng)統(tǒng)沒有體現(xiàn)在教育環(huán)節(jié),以至于新入職的教師通常還要從頭開始、“在做中學(xué)”。過去的工科專業(yè)亦有如此弊端,原本是為了助力國家的工業(yè)化,理應(yīng)對(duì)科技的變化高度敏感,可時(shí)間一久,便紛紛辦成了“教育家眼中的教育”,產(chǎn)業(yè)界的話語權(quán)日趨式微。所幸其學(xué)歷層次較高,尚有一層精英教育的光環(huán),職業(yè)教育若是照此辦理則難免陷入困頓。于是現(xiàn)在回想起來,當(dāng)年的“職業(yè)教育就是就業(yè)教育”[9]便不是一個(gè)平淡無奇的口號(hào),而是代表了一種改革的方向,無論是“訂單培養(yǎng)”抑或“職教集團(tuán)”,都是以滿足行業(yè)企業(yè)的需求為主旨,包括高職在內(nèi)也都因?yàn)檫@種改革而獲得了紅利。正所謂“惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝”[10],如果說,高職已在關(guān)注學(xué)生就業(yè)的“出口”這一點(diǎn)上先行了一步,那么而今的“新工科”可見得正在大步趕上。

三、挑戰(zhàn)何來:“新工科”會(huì)否削弱高職的就業(yè)競爭力

正因?yàn)椤靶鹿た啤痹诤艽蟪潭壬鲜菫榱烁纳茖W(xué)生的職場表現(xiàn),它也就無可避免地會(huì)在就業(yè)市場產(chǎn)生可觀的外部效應(yīng),高職提供的工科類專業(yè)將會(huì)首當(dāng)其沖?;蛟S有人一想到高職可能搭上“新工科”的順風(fēng)車便興奮不已,但此時(shí)此刻,我們必須還要設(shè)想另一種可能性,即當(dāng)“新工科”真正成為工程教育的新范式,產(chǎn)學(xué)合作、協(xié)同育人日漸成為此中常態(tài),那么在不久之后,就會(huì)一邊有大批“掌握更先進(jìn)的知識(shí)”、對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)過程絕不陌生,且持有“過硬”文憑的大學(xué)生走出校門、進(jìn)入職場④,另一邊則是高職擴(kuò)招的上百萬應(yīng)屆高中生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工按期畢業(yè)⑤,兩方合力,終將使得人才供求由“緊缺”而逐漸“飽和”,關(guān)于高職學(xué)生就業(yè)前景的擔(dān)憂還只是杞人憂天么?

時(shí)下的職業(yè)教育已經(jīng)比工程教育更早感受到了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革和“機(jī)器換人”的壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì),從2013年到2017年,高職畢業(yè)生在制造業(yè)就業(yè)的比例已從28.3%下降到21.1%。[11]雖說受到機(jī)器自動(dòng)化沖擊的大都是些低效率的勞動(dòng)力崗位,活生生的人終究不能為機(jī)器完全替代,但如果是“用人來替代人”呢?“新工科”的人才培養(yǎng)會(huì)不會(huì)引發(fā)又一輪針對(duì)高職學(xué)生的“教育替代”?我們不該忘記,高職在其剛剛興起的那些年里,就曾遭遇過學(xué)生“就業(yè)難”的問題,甚至一度因?yàn)榫蜆I(yè)率低到慘不忍睹而成為輿情熱點(diǎn)。當(dāng)時(shí),不少觀察者都把這一現(xiàn)象歸咎于社會(huì)上存在的“用人高消費(fèi)”[12],亦即有大量的本科畢業(yè)生搶占了高職畢業(yè)生能夠勝任的工作崗位,由此造成人才浪費(fèi)……不過從另一角度來看,這不也正反映了高職立足未穩(wěn)之際,學(xué)生的就業(yè)競爭力還遠(yuǎn)不及本科么?到了今天,已經(jīng)逐漸站穩(wěn)腳跟(乃至最近兩三年實(shí)現(xiàn)了“就業(yè)率超過本科”的逆襲)的高職,面對(duì)著就業(yè)競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)的“新工科”,又會(huì)有什么樣的表現(xiàn)呢?

理想狀態(tài)下,職業(yè)教育和工程教育應(yīng)當(dāng)面向不同的人才類別,進(jìn)而對(duì)應(yīng)著不同的勞動(dòng)力市場,但在現(xiàn)實(shí)中,教育的層次和培養(yǎng)目標(biāo)并不是一個(gè)強(qiáng)大到可以細(xì)分市場的因素,教育文憑對(duì)于其持有者只能起到一個(gè)勞動(dòng)力市場“敲門磚”作用。近來的一項(xiàng)研究依照流行的“二元?jiǎng)趧?dòng)力市場理論”(Dual labor market theory)⑥對(duì)國內(nèi)情況進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)論是:在制造業(yè)領(lǐng)域,具有現(xiàn)代技術(shù)的勞動(dòng)者大都可以在“第一勞動(dòng)力市場”就業(yè),但其中的“專業(yè)人員”處于第一勞動(dòng)力市場的高層部門,“技術(shù)人員或操作工人”則是在該市場的低層部門。[13]這也就意味著,無論職業(yè)教育還是工程教育,都有助于學(xué)生找到比較穩(wěn)定的工作。中職學(xué)生或許應(yīng)該滿足于“技術(shù)人員或操作工人”的定位(畢竟其處境要明顯強(qiáng)過“第二勞動(dòng)力市場”的非技術(shù)工人和服務(wù)人員),可是,高職作為“培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠的重要方式”,又要“重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)”[14],它所培養(yǎng)的學(xué)生理所當(dāng)然地要比中職學(xué)生具有更好的就業(yè)前景。然而,想要在勞動(dòng)力市場上更進(jìn)一步、擠進(jìn)“第一勞動(dòng)力市場”的高層部門,就不得不面臨工程教育培養(yǎng)的“專業(yè)人員”的競爭——譬如,高職的“大數(shù)據(jù)技術(shù)與應(yīng)用”專業(yè)遇到了“新工科”建設(shè)的“數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)”專業(yè),怎樣才能保證我們的學(xué)生實(shí)現(xiàn)自身應(yīng)有的價(jià)值?

四、守正創(chuàng)新:“新工科”的經(jīng)驗(yàn)與高職的應(yīng)對(duì)

正如前文所述,高職與本科階段的工程教育雖無交集,卻并非“風(fēng)馬牛不相及”的事物。兩者同處于中國高等教育的大系統(tǒng)中,同樣都在市場所需人才結(jié)構(gòu)的連續(xù)系列中尋找自身的教育定位和發(fā)展空間。我們不妨借用當(dāng)下宣傳思想領(lǐng)域常用的說法——“守正為本,創(chuàng)新為要”,這兩點(diǎn)無論對(duì)于“新工科”還是高職的發(fā)展都是十分適用的。

先說守正,也就是不論任何類型的教育都要不忘培養(yǎng)人的“初心”,辦出自己鮮明的特色。我國的工程教育和高等職業(yè)教育都是如此地規(guī)模龐大,辦得好與不好不僅關(guān)乎國之大計(jì),也勢(shì)必影響到成百上千萬學(xué)生的生計(jì)問題。正在進(jìn)行的“新工科”的改革恰恰是找準(zhǔn)了人才需求與教育供給之間的主要矛盾,關(guān)注受教育者如何適應(yīng)這個(gè)加速變化的世界,很多具體的方案,包括針對(duì)傳統(tǒng)專業(yè)過窄過細(xì)的弊端,倡導(dǎo)跨學(xué)科教育;針對(duì)以往課程內(nèi)容陳舊、調(diào)整滯后的短板,提出要把尚未寫入教科書的最新成果及時(shí)介紹給學(xué)生等,無不致力于在本科的四年內(nèi)實(shí)現(xiàn)學(xué)生能力質(zhì)的提升(而不是把難題推延到之后的研究生教育)。同樣是面臨變革的時(shí)代主題,高職也沒有理由不把自身的事情做好,更無法寄希望于其它的教育來“補(bǔ)課”。為了讓每個(gè)學(xué)生都有人生出彩的機(jī)會(huì),高職除了可以借鑒“新工科”的思路更新知識(shí)體系、改良教學(xué)方法,還必須努力發(fā)揮為地方服務(wù)的辦學(xué)優(yōu)勢(shì),“提高專業(yè)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的適合度以及專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合度”。[15]倘若高職的每個(gè)專業(yè)都“有明確的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)背景,能與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)深度對(duì)接,開展產(chǎn)教融合”[16],那么畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量也就多了一重保障,不必?fù)?dān)心企業(yè)因?yàn)椴荒苷莆粘浞值男畔⒍鴮?dǎo)致人力資源的誤配置。

最后再說創(chuàng)新,也就是教育事業(yè)需要解放思想、拓寬視野、預(yù)先謀劃,方能在戰(zhàn)略機(jī)遇面前獲得更好的發(fā)展,囿于陳規(guī)、自我封閉、畏縮不前則遲早會(huì)落后于時(shí)代的步伐?!靶鹿た啤睙o疑在很多方面突破了原有思維窠臼,其中的一系列改造升級(jí),既反映了對(duì)現(xiàn)實(shí)需求的調(diào)研與把握,同時(shí)還吸收了國外“CDIO”工程教育的理念,并從一些發(fā)達(dá)國家、知名高校的行動(dòng)計(jì)劃(如MIT的“NEET”計(jì)劃)當(dāng)中獲得啟發(fā),體現(xiàn)了改革的前瞻性。高職正與“新工科”一道站在“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”等全方位創(chuàng)新的風(fēng)口,理應(yīng)時(shí)刻關(guān)注“新工科”的建設(shè)進(jìn)展,并以之為榜樣持續(xù)深化改革:在創(chuàng)新思路上,高職可以借鑒“新工科”從擬議到實(shí)施的整個(gè)過程,體會(huì)其對(duì)于卓越教育的矢志追求,通過學(xué)習(xí)工程教育管理者和研究者的系統(tǒng)謀劃與漸進(jìn)鋪開,加強(qiáng)關(guān)于高職改革的頂層設(shè)計(jì);在培養(yǎng)目標(biāo)上,高職應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是,不要單從“技術(shù)型”“技能型”等概念出發(fā)來設(shè)定學(xué)生的知識(shí)和能力標(biāo)準(zhǔn),而是要從企業(yè)需求的必要性和在辦學(xué)條件及學(xué)制時(shí)限內(nèi)安排教育的可能性兩個(gè)維度綜合考慮,既不人為地畫地為牢,也不因脫離實(shí)際而好高騖遠(yuǎn);在培養(yǎng)方式和方法上,高職必須更加注重校企合作的實(shí)踐探索與理論總結(jié),在校企之間業(yè)已形成一定的伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)上,還要進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)治理體系與治理能力的研究,也許在不久的將來,高職這些溝通產(chǎn)學(xué)的經(jīng)驗(yàn)就會(huì)被“新工科”拿來參照推廣。

“新工科”的改革從背景上看,與20世紀(jì)末高等職業(yè)教育的興起不無相似之處,改革的方向也頗有些“就業(yè)導(dǎo)向”的意味?!靶鹿た啤钡慕逃妒较鄬?duì)于傳統(tǒng)工科更有助于提高畢業(yè)生的就業(yè)競爭力,并可能因其成型推廣而改變勞動(dòng)力市場的競爭態(tài)勢(shì)。對(duì)于這種挑戰(zhàn),高職應(yīng)在合理汲取“新工科”經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),更加注重辦出自身的特色,尤其是加強(qiáng)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的支持,完善校企合作的治理結(jié)構(gòu)。

注釋:

①根據(jù)我國現(xiàn)實(shí)情況,高等職業(yè)教育大致是在??茖哟?,本科乃至更高層的職業(yè)教育目前仍屬擬議中的試點(diǎn),因此,本文暫不涉及。同樣,在現(xiàn)實(shí)中,“新工科”一般是針對(duì)本科院校而言的(盡管有研究者提出了“高職新工科”的設(shè)想),與大家通常討論的高職并無交集。

②具體可參考《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國發(fā)[2010]32號(hào))。

③“三改一補(bǔ)”指的是“通過現(xiàn)有職業(yè)大學(xué)、部分高等專科學(xué)校和獨(dú)立設(shè)置的成人高校改革辦學(xué)模式、調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)來發(fā)展高等職業(yè)教育,在仍不滿足時(shí),經(jīng)批準(zhǔn)可利用少數(shù)具備條件的重點(diǎn)中等專業(yè)學(xué)校改制或舉辦高等職業(yè)班等方式作為補(bǔ)充”,這是1994年的全國教育工作會(huì)議上提出的方針。

④按照教育部計(jì)劃,到2020年,要每年認(rèn)證500個(gè)“新工科”專業(yè),一個(gè)周期(6年)認(rèn)證3 000個(gè)專業(yè)。同時(shí),還要爭取每年由企業(yè)資助的產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目達(dá)到3萬項(xiàng),實(shí)現(xiàn)50%以上工科專業(yè)學(xué)生參加“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”。

⑤就在本文定稿之前傳來消息,2019年的政府工作報(bào)告提出,要鼓勵(lì)更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報(bào)考,今年大規(guī)模擴(kuò)招100萬人。

⑥該理論認(rèn)為,勞動(dòng)力市場并非統(tǒng)一競爭性的,而是可以劃分為兩個(gè)分離的部分:一級(jí)勞動(dòng)力市場和二級(jí)勞動(dòng)力市場。前者工資更高,福利等各方面條件更為豐厚;后者則工資較低,福利微薄,易遭解雇。

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