——浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院李賢政副校長的“雙高”建設(shè)之思
隨著浙江省高水平職業(yè)院校和專業(yè)（群）建設(shè)名單正式公布落地，各立項(xiàng)建設(shè)單位也正式進(jìn)入了項(xiàng)目方案制訂和建設(shè)實(shí)施階段。那么，如何準(zhǔn)確把握“雙高”定位，找準(zhǔn)項(xiàng)目發(fā)力要點(diǎn)，明晰建設(shè)推進(jìn)路徑，確保核心預(yù)期成效，就成為了大家共同關(guān)心和值得商討的課題。
為此，浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院李賢政副校長結(jié)合學(xué)校作為2019年首批入選教育部、財(cái)政部中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)群建設(shè)單位的創(chuàng)建工作實(shí)踐，談了自己的一些心得體會(huì)。
明確中高職差異，把握“雙高”建設(shè)方向
職業(yè)教育與其他各級(jí)各類教育的目的都是為國家培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，但作為一種教育類型，有其獨(dú)特的教育規(guī)律、人才定位、辦學(xué)模式、服務(wù)面向、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)方法、評(píng)價(jià)方式等，承擔(dān)著“著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才”的教育使命。2020年9月發(fā)布的《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》（教職成〔2020〕7號(hào)）中指出，在推進(jìn)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展中，要強(qiáng)化中職教育的基礎(chǔ)性作用，鞏固?？聘呗毥逃闹黧w地位。
浙江省“雙高計(jì)劃”作為打造高水平創(chuàng)新型省份和職業(yè)教育“浙江高地”的重要制度設(shè)計(jì)和項(xiàng)目載體，落實(shí)到中職教育和高職教育上，其差異性主要體現(xiàn)在辦學(xué)層次、服務(wù)面向、人才規(guī)格定位等層面，即中高職教育原本存在的整體定位差異。而具象的差異，則體現(xiàn)在此次“雙高計(jì)劃”對(duì)中職和高職學(xué)校建設(shè)內(nèi)容的不同要求上。因此，建好“雙高”，首先需要立足于中高職差異，其次根據(jù)不同建設(shè)內(nèi)容的要求，再是結(jié)合學(xué)校自身辦學(xué)實(shí)際，把握好“雙高”的建設(shè)方向。
明確“高”之所在，找準(zhǔn)“雙高”建設(shè)定位
結(jié)合相關(guān)政策文件，浙江省“雙高計(jì)劃”的“高”主要體現(xiàn)在定位要求高、遴選起點(diǎn)高、目標(biāo)要求高、內(nèi)涵要求高、評(píng)價(jià)要求高五個(gè)方面。
一是項(xiàng)目定位要求高。浙江省“雙高計(jì)劃”是全面實(shí)施《中共浙江省委關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)強(qiáng)大人才隊(duì)伍打造高水平創(chuàng)新型省份的決定》的重要舉措，對(duì)標(biāo)《教育部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》《中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目遴選管理辦法（試行）》落實(shí)，旨在提升我省職業(yè)教育辦學(xué)水平，加強(qiáng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐，是浙江省“十四五”期間打造高水平創(chuàng)新型省份和職業(yè)教育“浙江高地”的重要制度設(shè)計(jì)和項(xiàng)目載體。
二是遴選起點(diǎn)要求高。浙江省“雙高計(jì)劃”共遴選重點(diǎn)建設(shè)15所高水平高職學(xué)校和50所高水平中職學(xué)校、30個(gè)高水平高職專業(yè)群和150個(gè)中職專業(yè)。除了需要滿足基本申報(bào)條件之外，申報(bào)高水平高職學(xué)校的，或需要是國家高水平專業(yè)群建設(shè)單位，或要在規(guī)定的10項(xiàng)標(biāo)志性成果中有不少于8項(xiàng)的成果；申報(bào)高水平專業(yè)群的，要在規(guī)定的10項(xiàng)標(biāo)志性成果中有不少于1項(xiàng)的成果；申報(bào)高水平中職學(xué)校和高水平中職專業(yè)的，優(yōu)先推薦符合5項(xiàng)標(biāo)志性條件的中職學(xué)校。無論高職學(xué)校還是中職學(xué)校，遴選起點(diǎn)與申報(bào)條件均處于全國前列。
三是建設(shè)目標(biāo)要求高。浙江省“雙高計(jì)劃”以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以立德樹人為根本，主動(dòng)服務(wù)全省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)和應(yīng)用技術(shù)服務(wù)需求。通過重點(diǎn)支持一批職業(yè)院校和專業(yè)（群）進(jìn)一步改善教育教學(xué)條件，深化產(chǎn)教融合協(xié)同育人，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化職業(yè)教育類型特征，提升職業(yè)教育辦學(xué)水平，加強(qiáng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)能力和水平，助力全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，共同打造高水平創(chuàng)新型省份，努力建設(shè)中國特色職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的重要窗口。
四是建設(shè)內(nèi)涵要求高。浙江省“雙高計(jì)劃”包括高水平職業(yè)院校建設(shè)和高水平專業(yè)（群）建設(shè)兩部分內(nèi)容。通過高水平職業(yè)院校建設(shè)，推動(dòng)職業(yè)院校與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要更加契合、辦學(xué)定位更加準(zhǔn)確、辦學(xué)特色更加鮮明、產(chǎn)教融合更加緊密、社會(huì)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，綜合辦學(xué)水平達(dá)到國內(nèi)一流、世界水平，逐步形成中高職一體化發(fā)展、具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，形成浙江特色的職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展模式。通過高水平專業(yè)（群）建設(shè)，推動(dòng)專業(yè)（群）緊貼產(chǎn)業(yè)需求、促進(jìn)校企深度融合，打造特色鮮明、綜合實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)認(rèn)可度高、招生就業(yè)好、具有示范引領(lǐng)作用、可推廣可輸出的專業(yè)品牌，為全省和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高水準(zhǔn)的技術(shù)技能人才和應(yīng)用技術(shù)服務(wù)支持。
五是績(jī)效評(píng)價(jià)要求高。浙江省“雙高計(jì)劃”建設(shè)期為3年，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和過程驗(yàn)收制度。從績(jī)效評(píng)價(jià)和項(xiàng)目驗(yàn)收的角度出發(fā)，建設(shè)內(nèi)容被要求可細(xì)分、可量化、可衡量、可評(píng)價(jià)，并能體現(xiàn)出整體建設(shè)項(xiàng)目的核心成果。項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)被要求落實(shí)管理責(zé)任、改進(jìn)管理方式、提高經(jīng)費(fèi)績(jī)效，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為資金安排的重要依據(jù)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性建設(shè)不力、經(jīng)費(fèi)使用不符合財(cái)務(wù)制度等行為視情節(jié)輕重給予警告、限期整改、中止項(xiàng)目等處理。突出目標(biāo)約束，突出過程管理，突出分級(jí)評(píng)價(jià)，突出服務(wù)貢獻(xiàn)，突出動(dòng)態(tài)調(diào)整。防止“重申報(bào)、輕建設(shè)、重帽子、輕落地”，以確?！半p高”建設(shè)達(dá)成預(yù)期目標(biāo)與成效。
明確著眼點(diǎn)與落腳點(diǎn)，勾畫“雙高”實(shí)施路徑
隨著“雙高”建設(shè)進(jìn)入正式實(shí)施階段，相關(guān)職業(yè)院校需要進(jìn)一步明確建設(shè)工作的著眼點(diǎn)與落腳點(diǎn)，勾畫謀劃好推進(jìn)和實(shí)施路徑。
作為“十四五”期間的重要項(xiàng)目載體，“雙高”建設(shè)應(yīng)結(jié)合、貫徹和落實(shí)好“職教20條”和“提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃”?！奥毥?0條”即《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（國發(fā)〔2019〕4號(hào)）頒布于2019年1月，是國務(wù)院層面的文件?！疤豳|(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃”即《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》（教職成〔2020〕7號(hào)）頒布于2020年9月16號(hào)，是教育部等九部門層面的文件?！罢憬‰p高計(jì)劃” 頒布于2020年9月30日，是省級(jí)層面的文件。“雙高計(jì)劃”和“提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃”可以說均是貫徹落實(shí)“職教20條”貫徹性、具體性、落地性的行動(dòng)文件和建設(shè)項(xiàng)目。
在此背景下，“雙高計(jì)劃”的實(shí)施應(yīng)以進(jìn)一步融入服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步凸顯職業(yè)教育類型特征，進(jìn)一步立足學(xué)校辦學(xué)實(shí)際揚(yáng)長補(bǔ)短為著力點(diǎn)。以構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系為面，以深化產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式為線，以“雙高”建設(shè)內(nèi)容和具體項(xiàng)目為點(diǎn)，全面梳理立德樹人、知行合一、工學(xué)結(jié)合、德技并重、理實(shí)一體、課程思政、三教改革、校企主體、五個(gè)對(duì)接、現(xiàn)代學(xué)徒、協(xié)同育人、1+X試點(diǎn)、工匠精神、勞動(dòng)教育、育訓(xùn)并舉、雙師團(tuán)隊(duì)、專兼結(jié)合、實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)服務(wù)、國際交流等關(guān)鍵要素和抓手，結(jié)合學(xué)校自身實(shí)情，頂層設(shè)計(jì)建設(shè)架構(gòu)，具化分解建設(shè)內(nèi)容，過程監(jiān)控建設(shè)動(dòng)態(tài)，保障達(dá)成建設(shè)成效，實(shí)現(xiàn)雙高建設(shè)目標(biāo)。（敖夏）