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基于1+X證書制度的職業(yè)教育課程體系建設(shè):問題、邏輯與進(jìn)路
時(shí)間:2021-01-20 來源:《中國職業(yè)技術(shù)教育》

在職業(yè)教育大改革大發(fā)展背景下,課程體系建設(shè)依然存在著目標(biāo)錯(cuò)位與取向偏頗、融通不足與統(tǒng)整遲滯、標(biāo)準(zhǔn)模糊與管理僵化、評(píng)價(jià)失衡與主體缺位等問題。1+X證書制度為之提供了新的發(fā)展方向、建設(shè)思路和價(jià)值主張。

1+X證書制度被認(rèn)為是“新時(shí)代職     業(yè)教育制度設(shè)計(jì)的創(chuàng)新”“職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的重要?jiǎng)?chuàng)新”“促進(jìn)類型教育內(nèi)涵發(fā)展的重要保障”。但是,如何實(shí)現(xiàn)1+X書證融通、創(chuàng)新1+X人才培養(yǎng)模式、以1+X證書制度推進(jìn)“三教”改革及教育教學(xué)管理模式變革等方面的研究還相對(duì)較少,尤其是對(duì)課程體系的研究尤為薄弱,這不僅涉及1+X證書制度是否能夠真正落地、復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)目標(biāo)是否能夠達(dá)成等核心問題,更事關(guān)現(xiàn)代職業(yè)教育改革的社會(huì)目標(biāo)、發(fā)展方向與歷史使命。

盡管現(xiàn)有研究就1+X證書制度的現(xiàn)實(shí)意義、價(jià)值特征、邏輯內(nèi)涵及運(yùn)行機(jī)理等都做了較為深入地探討,但面對(duì)如何抓住該項(xiàng)制度設(shè)計(jì)的內(nèi)在核心和邏輯關(guān)鍵,真正促進(jìn)職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展、全面提高復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量,1+X證書制度依然是一項(xiàng)亟待探究及實(shí)踐的職業(yè)教育改革發(fā)展制度。

一、我國職業(yè)教育課程體系建設(shè)的現(xiàn)實(shí)弊端

課程體系一般是指“一個(gè)具有特定功能、特定結(jié)構(gòu)、開放性的知識(shí)、能力和經(jīng)驗(yàn)的組合系統(tǒng)”,既是一個(gè)嚴(yán)密且相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)行系統(tǒng),也是一個(gè)由多元要素構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)樣態(tài),它體現(xiàn)了人才培養(yǎng)的基本目標(biāo)、基本內(nèi)容、基本手段、基本形態(tài)等。其中,課程的基本功能是實(shí)現(xiàn)知識(shí)性、工具性、技能性、實(shí)踐性等教學(xué)目標(biāo),而體系的功能則是提供了一套有組織的機(jī)制以確保人才培養(yǎng)工作有序運(yùn)行。有鑒于各類院校提供的最基本的服務(wù)和產(chǎn)品是專業(yè)和課程,課程體系便被視為“支撐人才培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生學(xué)習(xí)成果達(dá)成的核心要素”,其優(yōu)化構(gòu)建與有效實(shí)施具有內(nèi)在牽引價(jià)值,是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展與復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的重要基礎(chǔ)。

隨著新一輪技術(shù)革命的加速發(fā)展,越來越多的傳統(tǒng)崗位正在被機(jī)器替代,同時(shí),新技能、新崗位因技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)融合而不斷涌現(xiàn),對(duì)我國職業(yè)教育提出了新挑戰(zhàn)、新任務(wù),職業(yè)教育課程體系的現(xiàn)實(shí)弊端更加凸顯。

(一)目標(biāo)錯(cuò)位與取向偏頗

當(dāng)前,諸多職業(yè)院校課程體系的目標(biāo)定位與價(jià)值向度仍有失偏頗。具體而言,首先,受制于傳統(tǒng)的以學(xué)科為中心的課程體系建設(shè)理念影響,職業(yè)教育課程體系對(duì)產(chǎn)業(yè)變化及職業(yè)發(fā)展動(dòng)向與趨勢(shì)的回應(yīng)不足,專業(yè)間存在明顯的邊界,限制了學(xué)生的知識(shí)及能力結(jié)構(gòu)。其次,在傳統(tǒng)的辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式下,職業(yè)院校大多是按照統(tǒng)一標(biāo)尺整齊劃一地培養(yǎng)人才,無形中限制了學(xué)生的成長空間和發(fā)展后勁,降低了畢業(yè)生在人力資本市場的競爭力。第三,現(xiàn)有課程體系普遍缺乏有利于促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展、拓展學(xué)生潛能和志趣、形成多元職業(yè)發(fā)展能力、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力等方面的要素及內(nèi)容設(shè)計(jì),難以真正提升畢業(yè)生對(duì)社會(huì)的適應(yīng)性,造成就業(yè)選擇面不夠?qū)挕?

(二)融通不足與統(tǒng)整遲滯

新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)及藉此而來的新崗位、新技能均要求職業(yè)教育應(yīng)面向未來布局新興專業(yè),對(duì)自身課程體系做出變革。但當(dāng)前的課程卻存在著結(jié)構(gòu)斷裂、內(nèi)容失當(dāng)?shù)葐栴}。首先,長期以來,我國職業(yè)院校的課程受普教影響較大,在內(nèi)容上過分堅(jiān)持專業(yè)體系的嚴(yán)密性,條塊化、碎片化、單維化的學(xué)習(xí)比較明顯,注重了單技能的培養(yǎng)且應(yīng)用性不強(qiáng),難以應(yīng)對(duì)外部高頻度的技術(shù)更新和快速變化的崗位要求。其次,職業(yè)教育體系內(nèi)缺乏貫通培養(yǎng)機(jī)制,且不同層次之間溝通不暢,造成了課程體系及其配套體系事實(shí)上的割裂,難以形成銜接有序且互為補(bǔ)充的課程標(biāo)準(zhǔn)體系,課程設(shè)置也存在匹配性不足與重復(fù)性的問題。最后,由于管理體制機(jī)制、教師隊(duì)伍建設(shè)等多方面原因,課程體系變革不僅缺乏內(nèi)源性動(dòng)力,也缺乏課程統(tǒng)整的現(xiàn)實(shí)機(jī)制支持,很難打通課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容優(yōu)化的“最后一公里”,無法滿足復(fù)合型技術(shù)技能人才的培養(yǎng)需求。

(三)標(biāo)準(zhǔn)模糊與管理僵化

現(xiàn)代職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)等多元發(fā)展的產(chǎn)物,其課程體系不僅涉及課程結(jié)構(gòu),還應(yīng)在道德、知識(shí)、技能等維度確立新的標(biāo)準(zhǔn)體系,更要促進(jìn)職業(yè)教育從能力本位轉(zhuǎn)向職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)本位,與之相適應(yīng)的課程體系建設(shè)也應(yīng)從外延標(biāo)準(zhǔn)階段轉(zhuǎn)向內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)階段、從非系統(tǒng)化模式轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化模式,但就目前而言差距較為明顯。首先,我國職業(yè)教育領(lǐng)域缺乏統(tǒng)一的體系化專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、證書標(biāo)準(zhǔn)、課程分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等,難以為職業(yè)院校教育教學(xué)改革及課程體系建設(shè)提供規(guī)范的準(zhǔn)則,課程體系建設(shè)比較混亂。其次,由于我國沒有建立起完善的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系,導(dǎo)致職業(yè)教育改革發(fā)展的邏輯起點(diǎn)模糊、發(fā)展紐帶缺失,且沒有真正打通互融、互聯(lián)、互認(rèn)的人才成長“立交橋”,影響了課程體系建設(shè)成效。最后,受制于傳統(tǒng)單元式管理模式的影響,職業(yè)教育領(lǐng)域的管理體制機(jī)制依然比較僵化,不僅壓制了教師參與課程體系建設(shè)的積極性和話語權(quán),也難以形成基于產(chǎn)教融合、校企合作的一體化課程體系建設(shè)格局,無法在學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)之間建成協(xié)同運(yùn)行機(jī)制。

(四)評(píng)價(jià)失衡與主體缺位

首先,我國職業(yè)教育評(píng)價(jià)體系的標(biāo)準(zhǔn)、形式還不夠完備,尚沒有真正意識(shí)到對(duì)課程體系及課程的系統(tǒng)評(píng)價(jià)才是人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的核心,對(duì)課程體系的功能及價(jià)值實(shí)現(xiàn)的評(píng)價(jià)不足,課程體系對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的支撐度不夠。其次,作為用人主體的行業(yè)企業(yè)及第三方機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺位,對(duì)課程體系設(shè)置、課程內(nèi)容選擇、教學(xué)計(jì)劃實(shí)施、教學(xué)效果評(píng)價(jià)等都缺乏應(yīng)有的參與度。最后,目前,質(zhì)量評(píng)價(jià)多是靜態(tài)的,是基于課程體系的持續(xù)性和穩(wěn)定性進(jìn)行的,難以動(dòng)態(tài)地跟進(jìn)行業(yè)發(fā)展、崗位變遷及職業(yè)精神、職業(yè)態(tài)度等要求,對(duì)真實(shí)職業(yè)場景、跨界整合能力、未來發(fā)展性等方面的評(píng)價(jià)不足。

二、1+X證書制度下職業(yè)教育課程體系的建構(gòu)邏輯

(一)發(fā)展訴求:新職業(yè)教育呼喚新課程體系

《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確了職業(yè)教育是一種類型教育,不僅給了職業(yè)教育一個(gè)明確定位,也提出了明確的改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型要求。然而當(dāng)下,職業(yè)教育人才培養(yǎng)供給側(cè)改革進(jìn)程落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)步伐,最終則要?dú)w因于職業(yè)院校的專業(yè)及課程體系及相關(guān)改革實(shí)踐難以快速適應(yīng)外部環(huán)境變化。為了改變這種狀況,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育之目的與價(jià)值,就要從加快職業(yè)教育新課程體系建設(shè)入手。

(二)書證融通:新制度設(shè)計(jì)提供新建構(gòu)思路

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷和科技革命發(fā)展,職業(yè)教育到了重構(gòu)其專業(yè)及課程體系的關(guān)鍵時(shí)刻, 1+X證書制度成為課程體系建設(shè)的“粘結(jié)劑”和“連通器”:職業(yè)教育人才培養(yǎng)過程可以適應(yīng)和滿足作為類型教育的內(nèi)在結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)律與環(huán)境需求,職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力與水平會(huì)顯著增強(qiáng),多元社會(huì)力量參與職業(yè)教育辦學(xué)的內(nèi)在動(dòng)力會(huì)被有效調(diào)動(dòng)與激發(fā),與此相關(guān)的國家資歷框架制度及終身教育制度體系會(huì)有實(shí)質(zhì)性突破……這些便是1+X證書制度的內(nèi)在邏輯或價(jià)值指向。        

(三)應(yīng)有之義:新課程體系遵循新價(jià)值主張

職業(yè)教育課程體系具有“能力的職業(yè)性、工作過程的實(shí)踐性、職業(yè)培養(yǎng)的開放性”,而1+X證書制度體系又將成為一個(gè)完整、動(dòng)態(tài)、均衡的復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng),需要以“社會(huì)—教育—生態(tài)系統(tǒng)”的視角加以審視。那么,面向1+X證書制度的職業(yè)教育課程體系應(yīng)有何種價(jià)值主張和取向呢?結(jié)合其所具有的復(fù)合性、融通性、協(xié)同性、開放性、終身性等邏輯特征,基于1+X證書制度的政策內(nèi)涵,認(rèn)為應(yīng)在以下幾個(gè)方面彰顯其獨(dú)特價(jià)值:一是基本價(jià)值要滿足復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要且運(yùn)行有序;二是社會(huì)價(jià)值要能化解人才供給側(cè)與人才需求側(cè)間的結(jié)構(gòu)性矛盾,形成產(chǎn)教融合發(fā)展格局;三是專業(yè)價(jià)值要體現(xiàn)專業(yè)領(lǐng)域尤其是跨專業(yè)領(lǐng)域的整體性繼承、揚(yáng)棄和發(fā)展;四是特色價(jià)值要能夠反映職業(yè)院校人才培養(yǎng)及辦學(xué)治校育人理念、優(yōu)勢(shì)、背景等獨(dú)有特色;五是發(fā)展價(jià)值要體現(xiàn)學(xué)生以能力為本位、以職業(yè)為核心的主體性發(fā)展、全面發(fā)展和終身職業(yè)發(fā)展;六是引領(lǐng)價(jià)值要能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)未來發(fā)展變化的需要和可能,使學(xué)生增加就業(yè)本領(lǐng)和職業(yè)選擇機(jī)會(huì)。

三、基于1+X證書的職業(yè)教育課程體系建設(shè)實(shí)踐進(jìn)路

面向新時(shí)代我國職業(yè)教育改革發(fā)展的方向和定位,課程體系的優(yōu)化與重構(gòu)要遵從理念、研究及行動(dòng)相統(tǒng)一的方法給予系統(tǒng)觀照并構(gòu)建實(shí)施對(duì)策。應(yīng)基于1+X證書制度的內(nèi)涵和邏輯,以開放、多維、整體、交互的視角,對(duì)職業(yè)教育課程體系建設(shè)中存在的問題“對(duì)癥下藥”,探尋職業(yè)教育課程體系優(yōu)化及重構(gòu)的實(shí)踐進(jìn)路。

(一)定方略:堅(jiān)持問題導(dǎo)向,確立課程體系建設(shè)的基本思路

職業(yè)院校必須充分認(rèn)識(shí)到一流的課程體系是高水平職業(yè)教育的基本特征與重要基礎(chǔ),構(gòu)建一流的課程體系是適應(yīng)新時(shí)代、新經(jīng)濟(jì)、新形勢(shì)以更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及國家戰(zhàn)略、解決職業(yè)教育發(fā)展中現(xiàn)有突出問題的現(xiàn)實(shí)需要。

首先,要以中國特色高水平高職院校建設(shè)為引領(lǐng),借鑒國際先進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)模式和課程體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn),打造具有國際視野、前沿內(nèi)容的新課程體系,著力升級(jí)改造自身辦學(xué)能力和水平,切實(shí)提高課程體系的多元化“發(fā)展性”。

其次,要以辦學(xué)定位為宗旨,基于社會(huì)和市場對(duì)職業(yè)教育畢業(yè)生核心素養(yǎng)的要求,精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,瞄準(zhǔn)區(qū)域內(nèi)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè),突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、分析解決問題能力、職業(yè)發(fā)展能力、社會(huì)適應(yīng)能力等方面素質(zhì)的培養(yǎng),切實(shí)提高課程體系的多維度“服務(wù)性”。

再次,要以自身為主體,積極開展課程體系的統(tǒng)整,打破專業(yè)壁壘,使知識(shí)和實(shí)踐接近于現(xiàn)實(shí)世界,將專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)落實(shí)到真實(shí)情景中,促進(jìn)課程體系優(yōu)化與學(xué)生發(fā)展、院校發(fā)展及社會(huì)發(fā)展良性互動(dòng),切實(shí)提高課程體系的多層次“統(tǒng)整性”。

最后,要堅(jiān)持“以人為本”的理念,突破現(xiàn)有僵化的課程體系,將其由剛性向柔性轉(zhuǎn)變、由矩陣狀向網(wǎng)絡(luò)狀轉(zhuǎn)變,打造類型多樣、要素完整、功能齊備、生動(dòng)多彩的職業(yè)教育課程體系,設(shè)置更為彈性的學(xué)習(xí)方案和靈活的學(xué)習(xí)方式,切實(shí)提高課程體系的“豐富性”。

(二)優(yōu)結(jié)構(gòu):堅(jiān)持融合互通,調(diào)整課程體系建設(shè)的總體框架

從我國職業(yè)教育發(fā)展歷程看,大致經(jīng)歷了面向職場實(shí)踐、偏離職場實(shí)踐和回歸職場實(shí)踐三個(gè)階段。這種回歸的本質(zhì)就是要面向職場構(gòu)建滿足行業(yè)企業(yè)需求的課程體系,這與1+X證書制度“書證融通”的內(nèi)涵要求是一致的,這亦為課程體系建設(shè)規(guī)定了主體方向和要求。

首先,以職業(yè)要求、行業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為依據(jù),打破“普教化”人才培養(yǎng)體系和“單一化”人才培養(yǎng)方式,構(gòu)建與職業(yè)院校辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)相符合的多類型、多層次的異質(zhì)性人才培養(yǎng)體系,促進(jìn)職業(yè)教育體系功能多樣化。

其次,以能力培養(yǎng)作為新職業(yè)教育課程體系的建構(gòu)邏輯,面向職業(yè)發(fā)展,全面了解職場生產(chǎn)實(shí)踐過程,掌握全周期、全流程的生產(chǎn)邏輯,確定所培養(yǎng)的人才應(yīng)具備的知識(shí)、素質(zhì)和能力,加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用思維及跨界融合能力培養(yǎng),優(yōu)化現(xiàn)有課程體系。

最后,以模塊化為新職業(yè)教育課程體系的組建方式,將人才培養(yǎng)目標(biāo)逐層分解,注重通識(shí)教育模塊與專業(yè)教育模塊之間、理論課程與實(shí)踐課程之間的相互銜接和融合;強(qiáng)化合作共建課程模塊,按照技術(shù)技能等級(jí)要求對(duì)學(xué)歷教育課程和職業(yè)技能等級(jí)證書課程進(jìn)行融合互嵌,形成完整的新專業(yè)課程體系。同時(shí),要將發(fā)展能力培養(yǎng)貫穿于整個(gè)課程體系,增加方法論課程,著力增強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、動(dòng)態(tài)適應(yīng)能力、解決復(fù)雜問題的能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、職場勝任力等。

(三)強(qiáng)課程:堅(jiān)持特色發(fā)展,夯實(shí)課程體系建設(shè)的核心內(nèi)容

新職業(yè)教育課程體系設(shè)計(jì)要將“職業(yè)化”貫穿始終,1+X證書制度的落實(shí)要通過“1”與“X”的有機(jī)銜接來實(shí)現(xiàn),它們的具體載體都是課程。為此,體系內(nèi)所有課程的目標(biāo)、內(nèi)容、組織等都要圍繞服務(wù)學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來進(jìn)行融通性、特色化設(shè)計(jì)。

首先,要注重課程交融性和綜合化。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化及課程目標(biāo)的需要,對(duì)有關(guān)“1”與“X”的教學(xué)內(nèi)容予以滲透、更新、融合,優(yōu)化重組為新課程。

其次,要注重課程的應(yīng)用性和項(xiàng)目化。細(xì)致考慮院校內(nèi)部、院校外部、社會(huì)環(huán)境等多方力量對(duì)課程建設(shè)的綜合影響,充分理解行業(yè)企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的具體要求尤其是差異化、特色化要求,將課程建設(shè)置于行業(yè)企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)情境之下,讓學(xué)生“真刀真槍”地解決真實(shí)問題。為此,對(duì)實(shí)踐性強(qiáng)的課程,可以按照新工科的思路,構(gòu)建知識(shí)能力矩陣,以項(xiàng)目為基礎(chǔ)、以解決實(shí)際問題為導(dǎo)向、以“領(lǐng)域—任務(wù)—能力”為主線開展課程設(shè)計(jì)。

最后,要注重課程的發(fā)展性和動(dòng)態(tài)化。課程要能夠應(yīng)對(duì)快速變化的發(fā)展環(huán)境并適應(yīng)不同的學(xué)習(xí)情境,要注意課程間的橫向銜接、縱向聯(lián)通,可以使需求多元的異質(zhì)性學(xué)習(xí)者“在正式教育情境和非正式教育情境、普通教育和職業(yè)教育與培訓(xùn)之間自由切換”,這對(duì)于保障學(xué)習(xí)者順利接受各類各級(jí)教育培訓(xùn)、實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)、支持終身職業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。

(四)提質(zhì)量:堅(jiān)持多元協(xié)同,凸顯課程體系建設(shè)的價(jià)值功能

首先,要面向快速變化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)形態(tài)推進(jìn)多元協(xié)同育人,有針對(duì)性地加大與行業(yè)企業(yè)的合作,校企合作共同研制職業(yè)技能等級(jí)證書及其等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),全面促進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級(jí)證書的有機(jī)融合。

其次,要面向高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)學(xué)習(xí)構(gòu)建新職業(yè)教育質(zhì)量觀,要促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展與全面發(fā)展相統(tǒng)一,要調(diào)和合格性評(píng)價(jià)與等級(jí)性評(píng)價(jià)間的矛盾,要推動(dòng)職業(yè)教育評(píng)價(jià)走向發(fā)展性評(píng)價(jià);要轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)模式,增強(qiáng)評(píng)價(jià)主體的專業(yè)性,激活行業(yè)企業(yè)、第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等參與評(píng)價(jià)的活力;要從過多關(guān)注職業(yè)院校辦學(xué)規(guī)模向重視職業(yè)教院校的貢獻(xiàn)率和收益率轉(zhuǎn)變,強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的耦合性和嵌入性。

最后,職業(yè)院校要切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,要主動(dòng)推進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,圍繞高水平辦學(xué)、高品質(zhì)合作、高質(zhì)量就業(yè)尋求多元辦學(xué)力量的支持,形成職業(yè)教育命運(yùn)共同體,全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

(五)建機(jī)制:堅(jiān)持改革驅(qū)動(dòng),完善課程體系建設(shè)的支持保障

首先,要抓住標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)優(yōu)化相關(guān)制度設(shè)計(jì)。在“以質(zhì)量為核心、以標(biāo)準(zhǔn)為抓手”的職業(yè)教育發(fā)展新時(shí)段,建立健全科學(xué)合理具體化的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系,以之作為指導(dǎo)教育教學(xué)改革的核心,據(jù)此建構(gòu)新職業(yè)教育課程體系,并指導(dǎo)、規(guī)范、推動(dòng)教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的發(fā)展,形成人才培養(yǎng)與社會(huì)需求間的良性循環(huán)。

其次,要抓住“立交橋”建設(shè)完善資歷框架制度體系。借助于1+X證書制度試點(diǎn)工作,將終身教育體系建設(shè)從規(guī)劃層面推向落地實(shí)施,搭建統(tǒng)一的國家資歷框架及學(xué)習(xí)成果認(rèn)證體系,全面開通學(xué)分累積與轉(zhuǎn)換系統(tǒng),暢通各級(jí)各類人才成長發(fā)展通道。

最后,要抓住治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),加快破除職業(yè)教育發(fā)展的行政性政策性壁壘。推動(dòng)政府加大放管服力度,形成多元主體共建共治共享的職業(yè)教育新治理格局。

四、結(jié)語

面向新一輪職業(yè)教育大改革大發(fā)展的時(shí)代潮流和歷史方位,要深刻把握1+X證書制度及“書證融通”的內(nèi)在邏輯、政策意蘊(yùn)和根本使命,將其作為破解當(dāng)前職業(yè)教育現(xiàn)存問題的有力工具,視為一種推動(dòng)職業(yè)教育課程體系改革創(chuàng)新的思維理念和轉(zhuǎn)換范式,成為現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)核支撐和實(shí)現(xiàn)載體,并藉此推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。在開展新職業(yè)教育課程體系建設(shè)的同時(shí),須統(tǒng)籌推進(jìn)相應(yīng)的改革創(chuàng)新工作,尤其是與之相應(yīng)的“三教”改革,深入關(guān)切辦學(xué)模式、教學(xué)組織形式等改革,還應(yīng)在不同層面確立多重制度保障。唯有如此,方能保證新時(shí)代職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為社會(huì)供給高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才。

南旭光,張培.基于1+X證書制度的職業(yè)教育課程體系建設(shè):問題、邏輯與進(jìn)路[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2020(32):5-10.