“高職的一個顯著特征就是立足當(dāng)?shù)兀行Х?wù)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院自成立之日起就始終立足寧波，立足北侖港，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展?！苯?，2020年度寧波市高校辦學(xué)績效校長報(bào)告會舉行，寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院校長匯報(bào)該?！笆濉苯ㄔO(shè)及2020年辦學(xué)績效，當(dāng)天共有7位寧波高校校長上臺作報(bào)告。
創(chuàng)新高校管理方法，激發(fā)高校辦學(xué)活力
寧波自2016年開始探索實(shí)施高校辦學(xué)績效評價工作。辦學(xué)績效評價以戰(zhàn)略為導(dǎo)向，促進(jìn)學(xué)校把分散的行動、舉措聚焦到戰(zhàn)略，進(jìn)一步明確了目標(biāo)定位；以績效為驅(qū)動，促進(jìn)高校把績效理念深入到學(xué)校辦學(xué)的各個方面，指導(dǎo)高校運(yùn)用績效精神開展辦學(xué)。
2019年，寧波市委市政府制發(fā)《加快高水平大學(xué)建設(shè) 推進(jìn)高等教育跨越式發(fā)展的若干意見》，明確提出了“建立健全基于戰(zhàn)略管理的高校辦學(xué)績效評價體系，逐步構(gòu)建以績效為導(dǎo)向的資源配置機(jī)制”，為高校辦學(xué)績效評價工作指明了方向。當(dāng)年，浙大寧波理工學(xué)院等5所高校也納入市高校辦學(xué)績效評價。由此，參評高校由之前的9所擴(kuò)充至14所，覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。
2020年，寧波市教育局、寧波市財(cái)政局對《寧波市高校辦學(xué)績效評價辦法（試行）》進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步完善了績效評價工作流程，優(yōu)化了辦學(xué)績效指標(biāo)。
“今年上臺報(bào)告的高校不僅展示了詳實(shí)的數(shù)據(jù)，更用生動的案例分析了成績背后的關(guān)鍵舉措，值得一提的是寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院入選國家‘雙高計(jì)劃’，浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院等六所高職高專院校入選浙江省高水平職業(yè)院校和專業(yè)(群)建設(shè)名單，我市高職高專院校全部入選‘雙高’建設(shè)行列，成績顯著?！睂幉ㄊ薪逃忠患壵{(diào)研員胡赤弟說，經(jīng)過五年實(shí)踐，高校辦學(xué)績效評價進(jìn)一步落實(shí)了高校的辦學(xué)自主權(quán)，調(diào)動了高校發(fā)展教育事業(yè)的積極性。
實(shí)施“一校一策”評價，強(qiáng)化高校辦學(xué)特色
寧波現(xiàn)有研究型大學(xué)、應(yīng)用型大學(xué)、高職高專、中外合作大學(xué)以及開放大學(xué)等多種類型高校，考慮到高校類型多樣和不同高校不同績效定位的情況，寧波實(shí)施“一校一策”。在工作推進(jìn)過程中，采用循證評價方法，堅(jiān)持過程評價與結(jié)果評價相結(jié)合、定量評價與定性評估相結(jié)合的原則，對績效點(diǎn)進(jìn)行評價，指導(dǎo)高校特色發(fā)展。
“近年來，我校以爭創(chuàng)單項(xiàng)冠軍為抓手，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校辦學(xué)績效整體提升?！睂幉ǔ鞘新殬I(yè)技術(shù)學(xué)院校長介紹，2020年該校獲評全國職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)樣板校，新增國家級精品在線開放課程1門，達(dá)到6門，新增省級精品在線開放課程13門，達(dá)到17門。
辦學(xué)績效評價工作是一個多方參與，共同治理的一項(xiàng)工程。目前，寧波市教育局已逐步建立起一個由辦學(xué)能力、辦學(xué)影響力、關(guān)鍵舉措、組織變革4個一級指標(biāo)、11個二級指標(biāo)，以及各校根據(jù)自身定位確定的二級指標(biāo)績效點(diǎn)構(gòu)成的績效評價指標(biāo)體系。
以績效評價為導(dǎo)向，促進(jìn)高校“內(nèi)涵式”發(fā)展
“高校辦學(xué)績效評價是寧波市教育局推出的一項(xiàng)促進(jìn)高校健康發(fā)展的創(chuàng)新性舉措，在評價工作的指引下，學(xué)校治理體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，現(xiàn)代大學(xué)治理體系全面形成，辦學(xué)影響力不斷提升?！睂幉ㄓ變簬煼陡叩葘？茖W(xué)校校長說。
近年來，寧波市教育局深化落實(shí)市委市政府《關(guān)于加快高水平大學(xué)建設(shè)推進(jìn)高等教育跨越式發(fā)展的若干意見》文件精神，通過高校辦學(xué)績效評價工作，對高校重點(diǎn)工作進(jìn)行連續(xù)跟蹤評價，使各高校更加重視貫徹規(guī)劃引領(lǐng)，注重內(nèi)涵提升，高水平大學(xué)建設(shè)成效顯著。2017年，寧波大學(xué)入選國家“雙一流”建設(shè)高校；2019年，寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院入選國家“雙高計(jì)劃”；2020年，浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院等六所高職高專院校入選浙江省高水平職業(yè)院校和專業(yè)(群)建設(shè)名單；寧波工程學(xué)院、浙大寧波理工學(xué)院、浙江萬里學(xué)院等應(yīng)用型本科高校已作為浙江省碩士學(xué)位授予推薦單位由省教育廳推薦至教育部。
產(chǎn)教融合進(jìn)一步深化。目前，寧波市已有5個高校協(xié)同創(chuàng)新中心被列入教育部“高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃”中的協(xié)同創(chuàng)新中心項(xiàng)目，有1個省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心，5個浙江省2011協(xié)同創(chuàng)新中心。專業(yè)建設(shè)成效顯著。2018年以來實(shí)施高校重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專業(yè)提升計(jì)劃，投入1.87億建設(shè)57個市級重點(diǎn)學(xué)科、86個重點(diǎn)專業(yè)。2020年1月，寧波高校73個專業(yè)入選教育部“雙萬計(jì)劃”，2個專業(yè)群入選國家高職高水平專業(yè)群；有效服務(wù)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。寧波16所高校，在11個區(qū)（縣）市和3個功能區(qū)建有28個校區(qū)，實(shí)現(xiàn)了縣區(qū)辦學(xué)全覆蓋。
今后，寧波將探索建立績效評價結(jié)果運(yùn)用于有關(guān)經(jīng)費(fèi)和資源配置的相關(guān)機(jī)制，指導(dǎo)高校事業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)寧波高等教育發(fā)展新動能。同時，在績效評價結(jié)果公布后，寧波市教育局將組織評審專家進(jìn)校反饋，針對評審中發(fā)現(xiàn)的問題提出學(xué)校提升發(fā)展的意見和建議，促進(jìn)高校找準(zhǔn)自身定位，推進(jìn)高校辦學(xué)向“內(nèi)涵式”發(fā)展，提升高校的核心競爭力。（史望穎 秦磊）