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“雙高”建設(shè)校的群像特征與建設(shè)啟示——基于浙江省的分析
時(shí)間:2021-02-25 來源:《中國(guó)高教研究》

準(zhǔn)確把握“雙高”建設(shè)校的特征,對(duì)當(dāng)前優(yōu)化高職教育創(chuàng)新發(fā)展路徑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。以浙江省“雙高”建設(shè)校為樣本,在實(shí)地調(diào)研、收集數(shù)據(jù),多維度實(shí)證分析的基礎(chǔ)上,從認(rèn)識(shí)、實(shí)踐和成效三個(gè)維度,梳理出“雙高”建設(shè)校具有全面推進(jìn)與重點(diǎn)建設(shè)統(tǒng)一、發(fā)展理念與扎實(shí)行動(dòng)一體、類型特征與學(xué)校特色彰顯等共同特征。建設(shè)高水平高職學(xué)校要基于學(xué)校本身的客觀條件,切實(shí)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升高職院校對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力和支撐力;要抓住高水平高職學(xué)校全面內(nèi)涵建設(shè)的本質(zhì)要求,規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn),持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐;要將品質(zhì)發(fā)展作為高水平高職學(xué)校建設(shè)的核心追求,滿足政府、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生等辦學(xué)利益相關(guān)方的多元化需求。

為集中力量建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國(guó)特色、世界水平的高職學(xué)校和專業(yè)群,帶動(dòng)職業(yè)教育持續(xù)深化改革、強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,國(guó)家啟動(dòng)了“雙高計(jì)劃”。2019年12月,教育部、財(cái)政部確定197所高職學(xué)校入選“雙高計(jì)劃”,其中56所高職學(xué)校入選為高水平學(xué)校建設(shè)單位,141所高職學(xué)校入選為高水平專業(yè)群建設(shè)單位。浙江省推薦的15所高職學(xué)校全部入選“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位(以下簡(jiǎn)稱“雙高”建設(shè)校),其中6所高職學(xué)校入選高水平學(xué)校建設(shè)單位,9所高職學(xué)校入選高水平專業(yè)群建設(shè)單位,入選數(shù)量和位次排名均居全國(guó)前列。以浙江“雙高”建設(shè)校為樣本,系統(tǒng)梳理和分析“雙高”建設(shè)校的共同屬性,對(duì)把握和優(yōu)化高職教育改革創(chuàng)新的發(fā)展路徑,指導(dǎo)一般高職院校高質(zhì)量發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本研究主要運(yùn)用質(zhì)性研究方法,以6所入選高水平高職學(xué)校建設(shè)單位為重點(diǎn),選取浙江金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院、杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江金融職業(yè)學(xué)院、浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高職學(xué)校為典型樣本,對(duì)“雙高”建設(shè)校的主要領(lǐng)導(dǎo)和“雙高”建設(shè)校辦公室負(fù)責(zé)人進(jìn)行深度訪談,深入分析浙江15所“雙高”建設(shè)校的建設(shè)方案、項(xiàng)目申報(bào)書和成效自評(píng)報(bào)告,在多維度實(shí)證分析的基礎(chǔ)上,從政策目標(biāo)與“雙高”建設(shè)校建設(shè)實(shí)踐及建設(shè)舉措的比較分析中提煉出“雙高”建設(shè)校群像特征,探尋高職院校高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)化路徑。

一、浙江省“雙高”建設(shè)校整體情況

浙江省高職院??偭可俚脒x“雙高”建設(shè)學(xué)校的數(shù)量多、比例高。從院校數(shù)量上看,浙江省高職院??倲?shù)為49所(其中民辦高職院校9所),從入選“雙高”建設(shè)校占本省高職院校的比例看,浙江省以30.61%居全國(guó)第一,超過全國(guó)平均數(shù)的3倍。浙江省高職院校數(shù)占全國(guó)高職院校總量(1423所)的3.44%,入選“雙高”建設(shè)校數(shù)占入選總數(shù)(197所)的7.61%,說明浙江省高職教育的發(fā)展水平居于全國(guó)第一方陣。浙江省“雙高”建設(shè)校不僅數(shù)量多,且在高水平建設(shè)學(xué)校類別中占比也高。教育部和財(cái)政部公布的“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位分為4類6檔,浙江省“雙高”建設(shè)校中第一類和第二類占比分別為20%和15%,超全國(guó)平均水平7.25和9.85個(gè)百分點(diǎn),呈現(xiàn)“優(yōu)中亦優(yōu)”狀態(tài)。浙江省“雙高”建設(shè)校與國(guó)家和省實(shí)施的系列高水平高職學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的努力和成效密切相關(guān)。浙江省15所“雙高”建設(shè)校中,有12所高職學(xué)校入選國(guó)家示范性(骨干)建設(shè)計(jì)劃和創(chuàng)新發(fā)展計(jì)劃的建設(shè)單位,其余3所“雙高”建設(shè)校則入選了浙江省的優(yōu)質(zhì)暨重點(diǎn)校建設(shè)計(jì)劃,這表明國(guó)家示范校、優(yōu)質(zhì)校以及省級(jí)高水平高職學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)國(guó)家“雙高”建設(shè)計(jì)劃的推進(jìn)和高職教育的高質(zhì)量發(fā)展起著重要推動(dòng)作用。

二、“雙高”建設(shè)校的群像特征

浙江“雙高”建設(shè)校的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、類型和類別分布在“雙高”建設(shè)校群體中具有典型性,研究分析浙江“雙高”建設(shè)校,可探尋“雙高”建設(shè)校的共同特征,發(fā)現(xiàn)高水平高職學(xué)校建設(shè)的一般邏輯。

(一)認(rèn)識(shí):全面推進(jìn)與重點(diǎn)建設(shè)統(tǒng)一

“雙高”建設(shè)校都清楚認(rèn)識(shí)到“雙高計(jì)劃”旨在全面推進(jìn)高職院校內(nèi)涵建設(shè),是“面”上的建設(shè)項(xiàng)目,標(biāo)志著高職教育進(jìn)入了從“點(diǎn)”到“面”,全面推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)的新階段?!半p高”建設(shè)校均堅(jiān)持用整體、系統(tǒng)、發(fā)展的理念去指導(dǎo)和推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和相關(guān)建設(shè)任務(wù)的完成來全面推動(dòng)內(nèi)涵建設(shè),以“窗口”標(biāo)準(zhǔn)和“龍頭”實(shí)力打造高水平高職學(xué)校。一是系統(tǒng)推進(jìn),注重學(xué)校各建設(shè)目標(biāo)的高質(zhì)量達(dá)成,強(qiáng)調(diào)各建設(shè)內(nèi)容高水平協(xié)調(diào)發(fā)展,杜絕單兵突進(jìn)式的建設(shè)模式,體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢(shì)和追求。二是強(qiáng)調(diào)校企合作機(jī)制和平臺(tái)建設(shè)共進(jìn),均將推進(jìn)產(chǎn)教深度融合和校企深度合作作為建設(shè)高水平高職學(xué)校的核心,同時(shí)始終不忘校企合作的初心,推動(dòng)校企深度合作反哺高水平專業(yè)群建設(shè)。如金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院在打造校企合作實(shí)體平臺(tái)時(shí),突出“公司”的教學(xué)屬性,積極構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)學(xué)院+集團(tuán)/聯(lián)盟+教學(xué)公司”產(chǎn)教融合的新生態(tài)平臺(tái)。三是強(qiáng)調(diào)高水平專業(yè)群建設(shè)和學(xué)校治理能力的互相推動(dòng),將其作為高水平高職學(xué)校建設(shè)的抓手,推進(jìn)高水平高職學(xué)校的高質(zhì)量發(fā)展。如浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院遵循“以產(chǎn)業(yè)鏈尋專業(yè)群、以專業(yè)群建二級(jí)學(xué)院”的邏輯,實(shí)施“以群建院”,將二級(jí)學(xué)院由教學(xué)單位向辦學(xué)單位全方位轉(zhuǎn)變,構(gòu)建開放、協(xié)同、靈活、高效的治理結(jié)構(gòu),推進(jìn)學(xué)校治理體系的現(xiàn)代化。四是強(qiáng)調(diào)高水平專業(yè)群建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)共同推進(jìn),抓牢師資隊(duì)伍在高水平高職學(xué)校建設(shè)中的關(guān)鍵作用。如寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院打造“雙師雙能雙語”教師隊(duì)伍,積極開發(fā)“雙影響力”專業(yè)群帶頭人標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)舉措都以“外引內(nèi)培”和深化人事制度改革為抓手,堅(jiān)持服務(wù)教學(xué)為本,創(chuàng)建結(jié)構(gòu)化團(tuán)隊(duì)為基,保持師資隊(duì)伍建設(shè)與高水平專業(yè)群建設(shè)的同頻共進(jìn)。

從全面推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)高度,抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),將全力打造高水平專業(yè)群作為學(xué)校全面推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)的“牛鼻子”,已成為“雙高”建設(shè)校的共同認(rèn)知。建設(shè)高水平專業(yè)群是高職學(xué)校主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)變化的直接體現(xiàn),“雙高”建設(shè)校打造高水平專業(yè)群的方法各異,但具有相似的認(rèn)識(shí)和流程。首先,確定專業(yè)群組群邏輯,優(yōu)化學(xué)校專業(yè)群整體布局?!半p高”建設(shè)校無論是按崗位群邏輯、知識(shí)邏輯、人才培養(yǎng)定位邏輯,還是按產(chǎn)業(yè)邏輯、專業(yè)構(gòu)成邏輯來組群,均有明晰的組群思路、組群方式和布局規(guī)劃。如杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院提出的組群邏輯是基于“產(chǎn)業(yè)鏈-人才鏈-教育鏈”重新調(diào)整專業(yè)群布局,構(gòu)建“職業(yè)崗位相繼,技術(shù)領(lǐng)域相近,專業(yè)基礎(chǔ)相通,教學(xué)資源相融”的新型專業(yè)群。其次,將課程建設(shè)作為打造高水平專業(yè)群的核心,積極構(gòu)建支撐高技術(shù)技能人才培養(yǎng)的課程體系?!案呗氃盒^k學(xué)的核心任務(wù)是人才培養(yǎng),‘雙高計(jì)劃’的目標(biāo)之一是建設(shè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地,因此,在‘雙高計(jì)劃’建設(shè)階段繼續(xù)強(qiáng)化課程建設(shè)是高職院校必須實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目”。如金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院將原來以專業(yè)為單位進(jìn)行課程開發(fā)轉(zhuǎn)變成按專業(yè)群對(duì)課程進(jìn)行整體設(shè)計(jì),建成“底層課程共享、中層課程互融、上層課程互選”的課程體系。再次,注重專業(yè)群的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制建設(shè)。浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院以人工智能等為分析手段,發(fā)現(xiàn)專業(yè)群課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容與對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)際需求之間的偏差,建設(shè)專業(yè)群結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合的預(yù)警和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。最后,不僅將高水平專業(yè)群視為教育實(shí)體來建設(shè),更視為辦學(xué)實(shí)體來推進(jìn)學(xué)校治理體系改革。如浙江金融職業(yè)學(xué)院發(fā)揮專業(yè)群的集聚服務(wù)功能,適時(shí)嵌入產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn),重構(gòu)人才培養(yǎng)方案與課程標(biāo)準(zhǔn),校企雙元共建專業(yè)群教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系。

(二)實(shí)踐:發(fā)展理念與扎實(shí)行動(dòng)一體

融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為“雙高”建設(shè)校制定高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)舉措和推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐的行動(dòng)指南。匹配區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,契合學(xué)校發(fā)展實(shí)際和優(yōu)勢(shì),將發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的辦學(xué)思想和建設(shè)思路是“雙高”建設(shè)校的顯著特點(diǎn)?!叭凇弊衷谡憬 半p高”建設(shè)校辦學(xué)理念表述中高頻出現(xiàn)。寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院基于學(xué)校處于寧波港口城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì),提出“融港鏈天下、智創(chuàng)領(lǐng)未來”的發(fā)展模式,強(qiáng)調(diào)學(xué)校體制機(jī)制改革要融入寧波港口城市以及港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展,聚焦產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè),助力寧波“智造強(qiáng)市”戰(zhàn)略,打造具有港口特色的專業(yè)群。

求真務(wù)實(shí)是浙江地域的文化個(gè)性。強(qiáng)調(diào)實(shí)踐改革創(chuàng)新與辦學(xué)理念革新的同步推進(jìn),是“雙高”建設(shè)校強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)的共同遵循。浙江省“雙高”建設(shè)校不僅有科學(xué)的“融”發(fā)展理念,更有將“融”理念落地的項(xiàng)目載體和創(chuàng)新的行動(dòng)路徑。一是指導(dǎo)思想上的錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略。職業(yè)教育辦學(xué)方向、區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和高職學(xué)?,F(xiàn)有資源使高職學(xué)校錯(cuò)位發(fā)展存在必要性和可能性。浙江省“雙高”建設(shè)校都圍繞職業(yè)教育的類型屬性,在尊重學(xué)校建設(shè)一般規(guī)律的基礎(chǔ)上,探尋本校的獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì),以錯(cuò)位發(fā)展提升學(xué)校獨(dú)特價(jià)值,推進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。如寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院提出高水平高職學(xué)校建設(shè)要從戰(zhàn)略上明確“做什么”“為什么做”以及“怎么做”,科學(xué)決策,理性取舍,清晰定位,尋求錯(cuò)位,從現(xiàn)有資源中實(shí)現(xiàn)整合與優(yōu)化,挖掘潛力,不斷提升學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是體現(xiàn)在學(xué)校文化建設(shè)方面?!拔幕ㄔO(shè)標(biāo)桿?!笔钦憬鹑诼殬I(yè)學(xué)院的身份標(biāo)識(shí),學(xué)校堅(jiān)持深厚的行業(yè)辦學(xué)文化積淀和“辦學(xué)校就是辦文化”的辦學(xué)理念,通過構(gòu)建實(shí)施學(xué)生“千日成長(zhǎng)”、教師“千萬培養(yǎng)”和校友“千花盛開”的“三千”工程,建立學(xué)生、教師和校友三者成長(zhǎng)和互動(dòng)機(jī)制,建立誠(chéng)信文化立身、金融文化立業(yè),校友文化立世的三維文化育人行動(dòng)系統(tǒng),建成了文化建設(shè)、文化育人、文化治理一體的學(xué)校文化體系。三是體現(xiàn)在推進(jìn)產(chǎn)教深度融合方面。浙江省“雙高”建設(shè)校在有效需求導(dǎo)向下,遵循教育規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,以利益為基礎(chǔ),推動(dòng)校企合作由人或產(chǎn)品為紐帶轉(zhuǎn)向機(jī)制為紐帶,探索出校企深度合作的多種有效路徑。如杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院在辦學(xué)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱階段,通過校企利益捆綁,創(chuàng)建學(xué)校主動(dòng)服務(wù)企業(yè)的校企合?!坝鸭文J健保苿?dòng)學(xué)校邁向高質(zhì)量發(fā)展之路。隨著學(xué)校辦學(xué)水平和技術(shù)服務(wù)水平的提升,學(xué)校依據(jù)打造品牌專業(yè)和行業(yè)離不開的高職學(xué)校為導(dǎo)向,依托學(xué)校特色專業(yè),推進(jìn)“三教改革”,選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主流企業(yè)為對(duì)象,推進(jìn)校企合作進(jìn)入“達(dá)利現(xiàn)象”階段?!坝鸭文J健焙汀斑_(dá)利現(xiàn)象”的不斷深入,使得學(xué)校有能力和企業(yè)共同制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和人才標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、推進(jìn)科技進(jìn)步,使校企合作走深走實(shí)。四是重視標(biāo)志性成果在學(xué)校培優(yōu)提質(zhì)上的導(dǎo)向作用。標(biāo)志性成果在全面內(nèi)涵建設(shè)中具有聚焦和引領(lǐng)作用?!半p高”建設(shè)校都積極發(fā)揮圍繞職業(yè)教育質(zhì)量提升,凸顯特色優(yōu)勢(shì),有明確的標(biāo)志成果建設(shè)要求,使建設(shè)目標(biāo)達(dá)成可評(píng)價(jià)、建設(shè)進(jìn)程可追蹤、力量可集聚,激發(fā)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目主體的積極性和主動(dòng)性,整合和高效利用各種辦學(xué)資源,擴(kuò)大學(xué)校的影響力和輻射力。

(三)成效:類型特征與學(xué)校特色彰顯

強(qiáng)化高職教育職能和屬性,強(qiáng)調(diào)學(xué)校發(fā)展融入?yún)^(qū)域發(fā)展,專業(yè)發(fā)展融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建職業(yè)教育類型發(fā)展之路,是“雙高”建設(shè)校的共同堅(jiān)持。

突出職業(yè)院校特色發(fā)展之路,對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和行業(yè)特征,化辦學(xué)優(yōu)勢(shì)為辦學(xué)特色,打造有美譽(yù)度、識(shí)別度、競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力的高職品牌校是“雙高”建設(shè)校的共同追求。學(xué)校品牌是一種有競(jìng)爭(zhēng)力的特色,特色的彰顯和品牌的打造是互動(dòng)的過程。首先,“雙高”建設(shè)校注重形成有別于其他高職學(xué)校的風(fēng)格和特點(diǎn),并使其成為自身的獨(dú)特符號(hào)。如寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院在國(guó)際化辦學(xué)上先人一步,扎根本土,以國(guó)際化為改革動(dòng)力,倒逼學(xué)校辦學(xué)機(jī)制改革,促進(jìn)學(xué)校向國(guó)際化高品質(zhì)高職學(xué)校發(fā)展。溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院形成融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),面向中小微企業(yè)提供技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)獨(dú)特的品牌標(biāo)識(shí)。其次,在內(nèi)涵建設(shè)的路徑和方式上彰顯“雙高”建設(shè)校特色和品質(zhì)。如在校企合作產(chǎn)教融合方面,浙江省“雙高”建設(shè)校都認(rèn)識(shí)到,要促使職業(yè)教育產(chǎn)教關(guān)系真正從淺層次的“合作”向深層次的“融合”過渡,既需要實(shí)現(xiàn)從校企合作思維向產(chǎn)教融合思維的轉(zhuǎn)變,也需要實(shí)現(xiàn)辦學(xué)模式核心要素的系統(tǒng)創(chuàng)新,但各校在發(fā)展歷程和推進(jìn)方式上各有不同。金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院校企合作三階段是從“校內(nèi)基地生產(chǎn)化、校外基地教學(xué)化”為核心的“基地兩化”模式,到以專業(yè)為單位,關(guān)注學(xué)校社會(huì)服務(wù)能力提升為特征組建“校企利益共同體”階段,再發(fā)展為集一體化設(shè)計(jì)和實(shí)體化運(yùn)作為特征的“產(chǎn)教綜合體”形態(tài)。而杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院則走過以主動(dòng)向企業(yè)推銷,校企利益捆綁為特征的“友嘉模式”,到以獲得行業(yè)高度認(rèn)可,人才供需對(duì)接為特征的“達(dá)利現(xiàn)象”,再到以解決企業(yè)痛點(diǎn),構(gòu)建產(chǎn)教融合生態(tài)的“特種方案”等三個(gè)階段。

三、“雙高”建設(shè)校的建設(shè)啟示

(一)求實(shí)是高水平高職學(xué)校建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)

正視現(xiàn)實(shí),承繼辦學(xué)歷史,發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢(shì),走產(chǎn)教融合,校企合作辦學(xué)之路,將“求實(shí)”作為高水平高職學(xué)校建設(shè)的出發(fā)點(diǎn),探索新時(shí)代高水平高職學(xué)校和專業(yè)群的建設(shè)之路,是“雙高”建設(shè)校建設(shè)的一大啟示。

求實(shí)是指高職學(xué)校本身的客觀條件制約著戰(zhàn)略目標(biāo)的確立和實(shí)現(xiàn),只有一切從學(xué)校的實(shí)際出發(fā),分析自身的發(fā)展條件,找準(zhǔn)自身的“位置”,在繼承中發(fā)展,在傳承中改革,從自身的建設(shè)條件和資源潛能出發(fā),持續(xù)扎實(shí)的行動(dòng),將學(xué)校融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐力和貢獻(xiàn)力,才能打造學(xué)校辦學(xué)特色,形成學(xué)校品牌。

高職學(xué)校的客觀條件首先是學(xué)校辦學(xué)發(fā)展慣性決定其所處的發(fā)展階段,現(xiàn)有基礎(chǔ)條件和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),包括辦學(xué)定位、歷史發(fā)展慣性、自身基礎(chǔ)性優(yōu)勢(shì)。正如金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院回答“學(xué)校成功入選‘雙高計(jì)劃’優(yōu)勢(shì)在哪里?”這一問題時(shí),提到“我們優(yōu)勢(shì)是多方面的,但最主要的是我們的基礎(chǔ)很扎實(shí)”。其次是高職學(xué)校在高職教育獨(dú)特生態(tài)系統(tǒng)所處的位置,特別是在系列高水平高職學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目中的位次和建設(shè)過程中積蓄的比較優(yōu)勢(shì)和學(xué)校特色。在自2006年開始實(shí)施的三輪高水平學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目中,高職學(xué)校逐漸明晰位于不同類別與檔位而形成的發(fā)展定位,并繼續(xù)強(qiáng)化提升各自獨(dú)特資源與特色的統(tǒng)籌能力。三是強(qiáng)調(diào)高職學(xué)校功能位置的作用發(fā)揮。在高職教育獨(dú)特生態(tài)系統(tǒng)中的功能位置既受學(xué)校辦學(xué)實(shí)力和質(zhì)量影響,也受其在系列高水平高職學(xué)校建設(shè)中的位次影響?!半p高計(jì)劃”項(xiàng)目的定位是“舞龍頭”,“龍頭”的功能定位既是入選“雙高計(jì)劃”高職學(xué)校的地位和作用的規(guī)定性,也是其發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容的客觀制約因素,在制定建設(shè)方案中要堅(jiān)持學(xué)校發(fā)展目標(biāo)與“雙高計(jì)劃”發(fā)展目標(biāo)的統(tǒng)一。

(二)創(chuàng)新是高水平高職學(xué)校建設(shè)的著力點(diǎn)

抓住職業(yè)教育類型特色和學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量提升的本質(zhì)要求,不斷改革創(chuàng)新,將創(chuàng)新作為高水平高職學(xué)校的建設(shè)的著力點(diǎn),承擔(dān)起“雙高”建設(shè)校引領(lǐng)改革,打造中國(guó)特色職業(yè)教育品牌的重任,是“雙高”建設(shè)校建設(shè)的又一重要啟示。

創(chuàng)新是指高水平高職學(xué)校建設(shè)從理念到行動(dòng)都要展開深入的革新,引領(lǐng)高職學(xué)校建設(shè)從點(diǎn)的突破到系統(tǒng)的變革,隨新技術(shù)、新工藝、新模式、新時(shí)代職業(yè)教育發(fā)展要求而不斷改革創(chuàng)新,把握住不同建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)屬性,而不是將全部精力聚焦項(xiàng)目遴選指標(biāo)達(dá)成,不迷惑于不同遴選項(xiàng)的指標(biāo)差異性。

高職學(xué)校堅(jiān)持改革創(chuàng)新理念和行動(dòng)同時(shí)推進(jìn),在職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上,基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“區(qū)情”和校情,保持定力,不唯上、不唯指標(biāo),不因一時(shí)一地的擾動(dòng)因素而頻繁變化。一是建設(shè)指導(dǎo)思想要革新。“雙高計(jì)劃”不是幾個(gè)項(xiàng)目建設(shè)或完成幾個(gè)建設(shè)任務(wù),而是高職學(xué)校全面質(zhì)量提升?!耙患訌?qiáng)、四打造、五提升”是“雙高計(jì)劃”建設(shè)的內(nèi)容,但不是建設(shè)的全部,要從顯著提升高職學(xué)校和專業(yè)群辦學(xué)水平、服務(wù)能力、國(guó)際影響力的整體去謀劃、設(shè)計(jì)、編制建設(shè)方案。二是建設(shè)路徑要?jiǎng)?chuàng)新?!半p高計(jì)劃”建設(shè)目標(biāo)和定位決定其建設(shè)路徑必須不斷改革創(chuàng)新。在“云物大智”時(shí)代,要善用新科技賦能新職教。校企合作模式要隨校企的需求和合作的深度、實(shí)力而變,師資隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制要應(yīng)高水平高職學(xué)校和專業(yè)群的質(zhì)量而變?!半p高計(jì)劃”建設(shè)的系統(tǒng)性和全面性決定建設(shè)路徑必須在互構(gòu)中不斷優(yōu)化?;?gòu)性是指在高職學(xué)校推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程中,不同的建設(shè)內(nèi)容在彼此互動(dòng)中相互調(diào)整、相互支撐、相互促進(jìn),共同推進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。三是必須要持續(xù)行動(dòng)、久久為功,一張藍(lán)圖繪到底。改革創(chuàng)新順利推進(jìn)和科學(xué)規(guī)劃、久久為功是不可分割的整體。系統(tǒng)、科學(xué)的規(guī)劃是職業(yè)教育改革創(chuàng)新實(shí)踐的航標(biāo),有效的行動(dòng)和持續(xù)的推進(jìn)是讓改革創(chuàng)新發(fā)展藍(lán)圖成為現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)高質(zhì)量是高水平高職學(xué)校建設(shè)的歸宿點(diǎn)

從國(guó)家示范(骨干)校建設(shè),到優(yōu)質(zhì)校建設(shè),再到“雙高計(jì)劃”,并不是簡(jiǎn)單的優(yōu)中選優(yōu),而是以持續(xù)的政策供給,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展。抓準(zhǔn)“雙高”建設(shè)校的定位,致力于打造職業(yè)教育的“龍頭”,堅(jiān)持質(zhì)量為先,引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展,明確績(jī)效目標(biāo),推動(dòng)學(xué)校和專業(yè)群高質(zhì)量發(fā)展,全面打造學(xué)校特色和品牌,將高質(zhì)量作為高水平高職學(xué)校建設(shè)的歸宿是“雙高”建設(shè)校建設(shè)進(jìn)程中的重要啟示。

高質(zhì)量是指高水平高職學(xué)校和專業(yè)群的建設(shè)質(zhì)量要轉(zhuǎn)化為核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)資源效能的最大化,滿足政府、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生等辦學(xué)利益相關(guān)方的多元化需求。高質(zhì)量不僅是一種理念和追求,更是實(shí)踐層面的扎實(shí)行動(dòng)。

高質(zhì)量強(qiáng)調(diào)“標(biāo)志性成果”獲得和建設(shè)進(jìn)程優(yōu)化兩者并重,以扎實(shí)行動(dòng)和最優(yōu)進(jìn)程來實(shí)現(xiàn)最佳效能。一是強(qiáng)調(diào)“雙高”建設(shè)校的建設(shè)方案詳實(shí)可執(zhí)行。建設(shè)方案作為“施工圖”,要聚焦學(xué)校高水平發(fā)展,確定學(xué)校的改革任務(wù)與舉措,重點(diǎn)落在“一加強(qiáng)、四打造、五提升”十項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容上,但又不能限于此,要推動(dòng)建設(shè)從規(guī)程走向標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)高職學(xué)校和專業(yè)群從特色走向品牌?!半p高”建設(shè)校的建設(shè)方案要有明確的責(zé)任主體、可監(jiān)控的建設(shè)進(jìn)程、可執(zhí)行的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、可評(píng)價(jià)的建設(shè)成果和強(qiáng)有力的保障體系。二是強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,成果激勵(lì)?!半p高”建設(shè)校要注重建設(shè)過程的實(shí)效性,以目標(biāo)達(dá)成度檢驗(yàn)建設(shè)進(jìn)程的合理性,以成果質(zhì)量和數(shù)量判斷行動(dòng)的效率。建設(shè)目標(biāo)是建設(shè)行動(dòng)的方向,建設(shè)成果是建設(shè)行動(dòng)效能高低的表現(xiàn)之一?!半p高”建設(shè)校要積極發(fā)揮標(biāo)志性成果在全面內(nèi)涵建設(shè)中的聚焦和引領(lǐng)作用,圍繞職業(yè)教育全面質(zhì)量提升,凸顯特色優(yōu)勢(shì),將發(fā)展目標(biāo)、階段任務(wù)和標(biāo)志性成果統(tǒng)一,使目標(biāo)達(dá)成可評(píng)價(jià)、建設(shè)進(jìn)程可追蹤、力量可集聚,激發(fā)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目主體的積極性和主動(dòng)性,整合和高效利用各種辦學(xué)資源,擴(kuò)大學(xué)校的影響力和輻射力,推進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。三是重視標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),提升示范引領(lǐng)能力?!半p高”計(jì)劃不是某個(gè)點(diǎn)或面的建設(shè),而是全面推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè),建成“龍頭”型的高職學(xué)校。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)既是“雙高計(jì)劃”定位的必然要求,同時(shí)也是達(dá)成最大成效的重要方式?!半p高”建設(shè)校建設(shè)過程中,每項(xiàng)建設(shè)任務(wù)中既有目標(biāo)規(guī)定性和成果的量化要求,更要突出職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系和職業(yè)教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。

系統(tǒng)分析浙江省入選國(guó)家“雙高計(jì)劃”高職學(xué)校的群貌特征,既有助于全國(guó)省級(jí)“雙高”建設(shè)校建設(shè)工作的推進(jìn),也為各高職學(xué)校全面推進(jìn)高水平高職學(xué)校建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)與啟迪。(程江平 麻來軍)