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中外合作辦學(xué)的困境和機(jī)遇
時間:2021-03-11 來源:《中國教育報》

新冠肺炎疫情在2020年席卷全球。疫情發(fā)生后,正常的教育教學(xué)被中斷,中外合作辦學(xué)受到較大影響。由于中外合作辦學(xué)師資中很大一部分是國際師資,在國外疫情仍非常嚴(yán)重的情況下,學(xué)校師資不能得到保障。雖然有的學(xué)?;蛘唔?xiàng)目轉(zhuǎn)為線上授課,做到了“停課不停學(xué)”,但是由于線上授課的質(zhì)量很難保證,得不到學(xué)生和家長的認(rèn)可,家校矛盾一定程度上暴露出來。許多學(xué)校退還了已經(jīng)收取的其他項(xiàng)目諸如住宿等費(fèi)用,在人員工資和運(yùn)營支出的壓力下,辦學(xué)機(jī)構(gòu)面臨資金困境,這對后續(xù)運(yùn)營造成一定影響。

針對這些不利因素,中外合作辦學(xué)也在積極應(yīng)對,例如暫時停止出國留學(xué)安排,將學(xué)生轉(zhuǎn)為國內(nèi)深造或轉(zhuǎn)到疫情不嚴(yán)重的歐洲國家留學(xué),通過網(wǎng)課進(jìn)行教學(xué),等等。政府對此給予高度關(guān)注和支持。2020年為緩解疫情導(dǎo)致的出國留學(xué)受阻問題,教育部推動94個中外合作舉辦的大學(xué)、機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目臨時擴(kuò)招,共錄取3031人。

總體來講,疫情的影響是暫時的。隨著疫情好轉(zhuǎn),中外合作辦學(xué)將迎來更好發(fā)展。

近年來,中外合作辦學(xué)作為教育對外開放的重要載體實(shí)現(xiàn)了蓬勃發(fā)展。去年教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快和擴(kuò)大新時代教育對外開放的意見》,將從三個方面加大中外合作辦學(xué)改革力度:一是完善法律制度,推進(jìn)《中外合作辦學(xué)條例》及其實(shí)施辦法修訂工作,為開放辦學(xué)、規(guī)范辦學(xué)、高水平辦學(xué)提供制度保障;二是創(chuàng)新工作機(jī)制,通過“項(xiàng)目備案制”“部省聯(lián)合審批”等改進(jìn)審批方式,完善評估和退出機(jī)制;三是鼓勵先行先試,配合國家新一輪改革開放,探索適當(dāng)放寬合作辦學(xué)主體和辦學(xué)模式的限制,給予相應(yīng)的鼓勵引導(dǎo)政策或?qū)嵭袦?zhǔn)入特別管理措施。這一系列政策措施將為中外合作辦學(xué)帶來新的機(jī)遇。中外合作辦學(xué)要積極作為、抓住機(jī)會,加大課程建設(shè)力度,提升在線教育質(zhì)量,實(shí)施更加科學(xué)的管理,深入對接國際優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,拓展新格局下的國際合作,把握住新時代的廣闊機(jī)遇。(吳霓)