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教育部印發(fā)《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021年)》
時間:2021-03-22 來源:教育部

近日,教育部印發(fā)《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021年》(以下簡稱《目錄》)。新版《目錄》按照“十四五”國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)對職業(yè)教育的要求,在科學(xué)分析產(chǎn)業(yè)、職業(yè)、崗位、專業(yè)關(guān)系基礎(chǔ)上,對接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,服務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,統(tǒng)一采用專業(yè)大類、專業(yè)類、專業(yè)三級分類,一體化設(shè)計(jì)中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育專科、高等職業(yè)教育本科不同層次專業(yè),共設(shè)置19個專業(yè)大類、97個專業(yè)類、1349個專業(yè),其中中職專業(yè)358個、高職專科專業(yè)744個、高職本科專業(yè)247個。

《目錄》自發(fā)布之日起施行。2021年起,職業(yè)院校擬招生專業(yè)設(shè)置與管理工作按《目錄》及相應(yīng)專業(yè)設(shè)置管理辦法執(zhí)行。教育部要求各省級教育行政部門要依照《目錄》和辦法,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展需求合理設(shè)置專業(yè),并做好國家控制布點(diǎn)專業(yè)的設(shè)置管理工作。中等職業(yè)學(xué)??砂匆?guī)定備案開設(shè)《目錄》外專業(yè)。高等職業(yè)學(xué)校依照相關(guān)規(guī)定要求自主設(shè)置和調(diào)整高職專業(yè),可自主論證設(shè)置專業(yè)方向。教育部指導(dǎo)符合條件的職業(yè)院校按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求,積極穩(wěn)妥設(shè)置高職本科專業(yè),避免“一哄而上”。

教育部將根據(jù)《目錄》陸續(xù)發(fā)布相應(yīng)專業(yè)簡介,組織研制相應(yīng)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn);要求各地要指導(dǎo)職業(yè)院校對照《目錄》和專業(yè)簡介等,全面修(制)訂并發(fā)布實(shí)施相應(yīng)專業(yè)人才培養(yǎng)方案;要求各職業(yè)院校要根據(jù)《目錄》及時調(diào)整優(yōu)化師資配備、開發(fā)或更新專業(yè)課程教材,以《目錄》實(shí)施為契機(jī),深入推進(jìn)教師教材教法改革。

教育部要求做好新舊目錄銜接工作,目前在校生按原目錄的專業(yè)名稱培養(yǎng)至畢業(yè),學(xué)校應(yīng)根據(jù)專業(yè)內(nèi)涵變化對人才培養(yǎng)方案進(jìn)行必要的調(diào)整更新。已入選“雙高計(jì)劃”等教育部建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)專業(yè)(群),應(yīng)結(jié)合《目錄》和項(xiàng)目建設(shè)要求,進(jìn)行調(diào)整升級。用人單位選用相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生時,應(yīng)做好新舊目錄使用銜接。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等需要,教育部將動態(tài)更新《目錄》,完善專業(yè)設(shè)置管理辦法。

目前,全國職業(yè)學(xué)校開設(shè)1300余個專業(yè),覆蓋了國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域,專業(yè)布點(diǎn)10余萬個,每年培養(yǎng)1000萬左右的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,一線新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校畢業(yè)生,職業(yè)教育社會認(rèn)可度顯著提升。

中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會會長、教育部原副部長、新版《目錄》研制總顧問魯昕認(rèn)為,專業(yè)升級和數(shù)字化改造,是職業(yè)教育“一盤大棋”中的關(guān)鍵落子,具有重要里程碑意義。在黨中央國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們進(jìn)一步確立了職業(yè)教育的類型教育地位,并通過專業(yè)升級和數(shù)字化改造進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性,為培養(yǎng)大批服務(wù)產(chǎn)業(yè)高級化和供應(yīng)鏈現(xiàn)代化的高端技術(shù)技能人才創(chuàng)設(shè)了良好條件和環(huán)境。“十四五”時期,要按照高質(zhì)量發(fā)展需求優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),專業(yè)是服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑,也是基本措施。當(dāng)前,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)等為代表的新經(jīng)濟(jì)成為重要增長引擎,新一代信息技術(shù)集成創(chuàng)新,對人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、技能結(jié)構(gòu)提出全新要求,職業(yè)教育專業(yè)升級和數(shù)字化改造勢在必行?!赌夸洝费兄埔詫I(yè)升級和數(shù)字化改造為關(guān)鍵,體現(xiàn)了“十個對接”特征,即專業(yè)對接新技術(shù)崗位、對接新職業(yè)崗位、對接新業(yè)態(tài)崗位、對接市場化需求、對接卡脖子難題、對接智能化生產(chǎn)、對接智慧化管理、對接精準(zhǔn)化服務(wù)、對接數(shù)據(jù)化應(yīng)用、對接數(shù)字化技能,相關(guān)成果實(shí)現(xiàn)了一體化設(shè)計(jì)、一體化表述、一體化呈現(xiàn),在專業(yè)名稱、專業(yè)內(nèi)涵、課程體系、核心基礎(chǔ)課程等4方面全面升級,有利于推動中高本一體化、高質(zhì)量發(fā)展。中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會將以職業(yè)教育專業(yè)升級和數(shù)字化改造的成果為牽引,深度參與對新版《目錄》的系統(tǒng)解讀培訓(xùn),通過數(shù)字化說課活動等載體,落實(shí)落地新版《目錄》。

在新版《目錄》座談會上,與會專家一致認(rèn)為,新版《目錄》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握了我國進(jìn)入新發(fā)展階段的時代方位,全面貫徹了黨和國家對職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,契合了“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的戰(zhàn)略部署,充分體現(xiàn)了專業(yè)升級和數(shù)字化改造理念,專業(yè)名稱等體現(xiàn)了政治性、科學(xué)性和規(guī)范性的有機(jī)統(tǒng)一,研制程序嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)規(guī)范、成果顯著,形成了定位清晰、縱向貫通、橫向融通的一體化專業(yè)目錄體系,具有里程碑意義,為提高職業(yè)教育適應(yīng)性、服務(wù)技能型社會建設(shè)和終身學(xué)習(xí)需求奠定了新基礎(chǔ)、樹立了新坐標(biāo)。

會上,中國工程院院士、楊凌種業(yè)創(chuàng)新中心主任、西北農(nóng)林科技大學(xué)教授康振生指出,《目錄》體現(xiàn)了職業(yè)教育類型特征,涉農(nóng)類專業(yè)突出了現(xiàn)代、智慧、綠色生態(tài)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求,落實(shí)了中央對“三農(nóng)”問題的關(guān)切。中國工程院院士、浙江大學(xué)微納電子學(xué)院院長吳漢明指出,《目錄》服務(wù)國家戰(zhàn)略需求,針對高端制造業(yè)的芯片制造短板,職業(yè)教育高起點(diǎn)來抓,新增集成電路類專業(yè),可以彌補(bǔ)集成電路芯片制造領(lǐng)域技術(shù)技能人才培養(yǎng)方面的不足。中國工程院院士、北京化工大學(xué)校長譚天偉指出,目錄研制順應(yīng)了時代發(fā)展,特別是新業(yè)態(tài)、新科技發(fā)展,與普通教育最大的區(qū)別就是專業(yè)目錄與產(chǎn)業(yè)、科技的發(fā)展緊密結(jié)合,類型特色非常鮮明;設(shè)置了綠色生物制造、合成生物技術(shù)等相關(guān)新專業(yè),建議進(jìn)一步關(guān)注實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,加快碳交易、碳排放相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng);建議持續(xù)更新,并盡快確定專業(yè)教學(xué)內(nèi)容和內(nèi)涵。山東省教育廳總督學(xué)邢順峰指出,《目錄》按照知識生產(chǎn)邏輯、人才培養(yǎng)邏輯和市場需求邏輯調(diào)整專業(yè),對于建設(shè)高質(zhì)量的職業(yè)教育體系、全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。福建省教育廳副廳長劉健指出,《目錄》對于引導(dǎo)地方和學(xué)校更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級需要設(shè)置專業(yè)具有重要指導(dǎo)意義,建議持續(xù)做好新版《目錄》的宣傳解讀。國家統(tǒng)計(jì)局教育中心主任余芳東指出,新版職業(yè)教育專業(yè)目錄還很好地與職業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)、三個新統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合起來,有助于規(guī)范行業(yè)發(fā)展,監(jiān)測發(fā)展動態(tài)。新版職業(yè)教育專業(yè)目錄對統(tǒng)計(jì)類專業(yè)的調(diào)整符合統(tǒng)計(jì)行業(yè)領(lǐng)域?qū)θ瞬判枨蟮男伦兓犀F(xiàn)代社會信息技術(shù)與大數(shù)據(jù)的發(fā)展,既體現(xiàn)了推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革的新要求,也堅(jiān)持了以數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心的崗位需求導(dǎo)向。文化和旅游部科教司原司長孫若風(fēng)指出,本次新版職業(yè)教育專業(yè)目錄修訂工作非常必要、及時,修訂過程中進(jìn)行的調(diào)研、論證科學(xué)充分,準(zhǔn)確體現(xiàn)了文化和旅游行業(yè)的需求。中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院常務(wù)副院長鮑泓指出,教育部歷史上首次將職教體系的中職、高職??坪透呗毐究茖I(yè)對照設(shè)置,標(biāo)志著我國職教類型中的層次體系已經(jīng)形成,表明各層次人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)一致、接口規(guī)范,而且覆蓋面大,特別是一些關(guān)系城市、鄉(xiāng)村、民生、環(huán)境、綠色、低碳和健康等行業(yè)的崗位,此前在學(xué)科專業(yè)體系中較少關(guān)注和涵蓋,現(xiàn)在在新版職教專業(yè)目錄中都能找到,應(yīng)收盡收、靈活設(shè)置。即體現(xiàn)“有教無類”,人人享受教育,行行出“狀元”,又可“因材施教”,必將有利于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的符合度和精準(zhǔn)度。中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會副會長、中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心原黨委書記陳李翔指出,新版《目錄》比較全面和準(zhǔn)確地反映了我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的人才需求結(jié)構(gòu)變化,更加突出專業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)崗位、新技術(shù)應(yīng)用的關(guān)系,凸顯了職業(yè)教育的類型特征,在中高本銜接貫通上做了深入探索,尤其在職教本科的發(fā)展上做了很好的嘗試。全國電力職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會主任委員、中國電力教育協(xié)會常務(wù)副會長張志鋒指出,能源電力類專業(yè)適應(yīng)了能源電力清潔化、智能化、綜合化的發(fā)展趨勢,對接了能源電力轉(zhuǎn)型升級的崗位需求,契合了新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的變化,是技術(shù)技能人才培養(yǎng)的風(fēng)向標(biāo)。建議新目錄發(fā)布后,要注重周期性調(diào)整、一致性融合、適應(yīng)性評估等工作。全國物流職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會主任委員、中國物流與采購聯(lián)合會副會長任豪祥指出,《目錄》中物流類專業(yè)總體上兼顧了新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求,順應(yīng)了構(gòu)建現(xiàn)代物流體系,建設(shè)物流強(qiáng)國的需要,充分體現(xiàn)了物流業(yè)升級中數(shù)字化改造的新特征。物流類專業(yè)的歸屬統(tǒng)一,能更好地服務(wù)國際物流大通道建設(shè),同時也讓物流類專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)更全面。東北財經(jīng)大學(xué)黨委副書記、校長呂煒指出,職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)需要站在國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最前沿,對當(dāng)前職教人才培養(yǎng)和社會需求的變化作出迅速反應(yīng)。從財經(jīng)商貿(mào)大類來看,重點(diǎn)突出了大數(shù)據(jù)與各個專業(yè)的交叉和融合,設(shè)置了一批服務(wù)于新經(jīng)濟(jì)、新管理、新商務(wù)的新型專業(yè)。中央民族大學(xué)副校長宋敏指出,新版目錄瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略需要,與時俱進(jìn),體現(xiàn)了先進(jìn)性和時代性,增加充實(shí)了各藝術(shù)形式,包括非遺涉及內(nèi)容,體現(xiàn)了綜合性、系統(tǒng)性。中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會副會長、北京政法職業(yè)學(xué)院黨委書記孫善學(xué)指出,新版《目錄》科學(xué)性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、應(yīng)用性強(qiáng),大大提升了職業(yè)教育與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的適配度,促進(jìn)了職業(yè)教育作為類型教育的定型、定位,新版專業(yè)目錄是一次極為重要、具有戰(zhàn)略意義的調(diào)整,在國內(nèi)是第一版,在國外也沒見過,符合中國國情,具有中國特色。北京市昌平職業(yè)學(xué)校校長段福生指出,新版職業(yè)教育專業(yè)目錄出臺恰逢其時,中職專業(yè)的升級改造體現(xiàn)的非常明顯,質(zhì)量非常高,具有全面性、時代性和實(shí)用性,作為基層院校,將結(jié)合實(shí)際情況,依據(jù)新目錄對原來的專業(yè)進(jìn)行升級改造。武漢華中數(shù)控股份有限公司總裁田茂勝指出,《目錄》中裝備制造類專業(yè),賦予了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化內(nèi)涵,與當(dāng)前裝備制造及其應(yīng)用相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的重點(diǎn)和未來的趨勢契合度高。

教育部職成司副司長謝俐對職教學(xué)會、顧問組各位專家的前沿引領(lǐng)、悉心指導(dǎo)以及參研同志們表示感謝。他介紹了《目錄》研制工作的組織開展和成果情況,并對做好專業(yè)簡介、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)研制,院校專業(yè)設(shè)置管理,專業(yè)設(shè)置和專業(yè)建設(shè),新版目錄發(fā)布和宣傳等提出工作要求。