已有6個家庭父母被強(qiáng)制“補(bǔ)課”
親情陪伴缺失、家庭監(jiān)護(hù)缺位。家長的不盡責(zé)，不僅給了壞人可乘之機(jī)，也讓不少孩子走上歧途，對這些不稱職的父母怎么辦？浙江省杭州市蕭山區(qū)對這些失職父母強(qiáng)制“補(bǔ)課”，讓不合格父母“回爐再造”。
孩子犯罪 未盡責(zé)家長受教育
16歲的小吳是湖南人，從小就覺得父母偏心，因此與父母的關(guān)系一直不好。隨著小吳的長大，他與父母的交流越來越少，也愈加沉默寡言。因不想繼續(xù)讀書，輟學(xué)后小吳獨自到浙江蕭山打工，父母對此也不管不顧。
打工時，小吳結(jié)識了幾位老鄉(xiāng)，并經(jīng)常一起去網(wǎng)吧。后來，因為沒錢上網(wǎng)，2019年12月至2020年7月，小吳伙同包括3位未成年人在內(nèi)的5名老鄉(xiāng)在蕭山多個鎮(zhèn)街盜竊摩托車，涉案財物價值2.4萬元。
案件被移送蕭山區(qū)人民檢察院，承辦檢察官在依法辦案的同時，委托司法社工對幾名犯罪嫌疑人展開社會調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其中4名實施兩次及以上違法犯罪行為的涉案未成年人與父母之間的親子關(guān)系均存在不同程度的問題。
根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)，小吳等4人可能被判處一年以下有期徒刑。但鑒于其系未成年人，并認(rèn)罪悔罪，經(jīng)綜合考察，也為了幫助涉案未成年人重回人生正軌，蕭山檢察院對包括小吳在內(nèi)的4人進(jìn)行訓(xùn)誡的同時，作出了附條件不起訴決定。
為增強(qiáng)家庭對未成年人的引導(dǎo)教育監(jiān)督作用，促進(jìn)親子溝通，蕭山檢察院又委托一社會工作服務(wù)中心對其父母進(jìn)行親職教育，圍繞青少年犯罪的心理及成因、青少年涉罪與父母教育之間的關(guān)系、如何建立良好親子關(guān)系等，與家長進(jìn)行不定期的長時間溝通交流，并針對與孩子缺乏溝通、無法管束叛逆期孩子等問題對家長進(jìn)行指導(dǎo)，幫助他們意識到家庭教育中存在的問題和父母的責(zé)任。
在校學(xué)生任某因懷疑被室友舉報抽煙而被老師批評，便去找室友對質(zhì)，并在室友矢口否認(rèn)后對其拳打腳踢，強(qiáng)迫室友下跪打自己巴掌，導(dǎo)致被害人受傷。蕭山檢察院承辦檢察官在訊問這一案件時發(fā)現(xiàn)，任某父母不停地為孩子開脫，完全沒有意識到自己孩子的過錯，并認(rèn)為要求別人下跪并扇巴掌只是孩子間的打鬧玩笑。
檢察人員認(rèn)為任某父母在教育引導(dǎo)孩子方面存在明顯失職問題，父母的錯誤認(rèn)識和行為不利于引導(dǎo)孩子樹立法律意識和形成正確的“三觀”。據(jù)此，他們在對任某幫教的同時，也強(qiáng)制對任某父母進(jìn)行親職教育。
用法律手段督促父母盡責(zé)
據(jù)介紹，蕭山檢察院進(jìn)行的親職教育是指因監(jiān)護(hù)人失職，并導(dǎo)致未成年人違法犯罪或受到侵害，而對失職監(jiān)護(hù)人進(jìn)行監(jiān)護(hù)、子女教養(yǎng)方面的教育。強(qiáng)制親職教育則是檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)制要求涉罪未成年人或未成年被害人父母接受專業(yè)教育的指導(dǎo)，是國家公權(quán)力強(qiáng)力介入干預(yù)對孩子的家庭教育監(jiān)護(hù)。
蕭山區(qū)人民檢察院第八檢察部主任方蕓表示，強(qiáng)制親職教育不僅在于提升父母教養(yǎng)子女的技巧與能力，更在于督促父母履行其監(jiān)護(hù)教育的職責(zé)。
據(jù)了解，對小吳及任某父母作出的親職教育，均基于蕭山區(qū)檢察院與蕭山區(qū)婦聯(lián)制定的《杭州市蕭山區(qū)親職教育工作實施辦法》（以下簡稱《辦法》）。該《辦法》明確，對未成年人涉嫌刑事犯罪被追究刑事責(zé)任，因犯罪情節(jié)輕微被檢察機(jī)關(guān)依法作出不起訴決定，被檢察機(jī)關(guān)依法作出附條件不起訴決定，或者因其未到刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰等五類情形，區(qū)檢察院可以對監(jiān)護(hù)人作出責(zé)令接受強(qiáng)制親職教育的決定。
方蕓說，“熊孩子”的背后是“熊家長”，他們在辦案中發(fā)現(xiàn)，未成年人逃學(xué)、沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、校園霸凌、欺騙撒謊、行為失范乃至違法犯罪的背后，父母角色的缺位和家庭教育的缺失往往是許多未成年人誤入歧途的主要原因之一，親職教育就是要引導(dǎo)他們成為合格稱職的父母。
不論是罪錯還是受侵害的未成年人父母，本應(yīng)是親職教育的重點對象，但在實踐中反而是最難有效開展親職教育的群體。為此，2019年，蕭山檢察院聯(lián)動區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合開展強(qiáng)制親職教育的探索試點，對不稱職父母強(qiáng)制“補(bǔ)課”。
“強(qiáng)制親職教育包括對父母科學(xué)理性教育孩子的引導(dǎo)，也可以對父母加大對孩子教育與管護(hù)進(jìn)行強(qiáng)制的監(jiān)督?！狈绞|說，新修訂的未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法將于今年6月1日起實施，其中均明確規(guī)定，對未依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的未成年人父母或其他監(jiān)護(hù)人“可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)”。
杭州市檢察院副檢察長葉玉秋認(rèn)為，這不僅體現(xiàn)出親職教育的正當(dāng)性，也讓強(qiáng)制親職教育有了司法的剛性支撐。
已有6個家庭父母被強(qiáng)制“補(bǔ)課”
《辦法》規(guī)定，強(qiáng)制親職教育期限為3個月到1年。強(qiáng)制親職教育結(jié)束后，還設(shè)置為期6個月的親職見習(xí)期。對拒不接受強(qiáng)制親職教育的，將被申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格；觸犯法律法規(guī)的，還將被追究法律責(zé)任。
據(jù)悉，試點至今，蕭山區(qū)人民檢察院已就個案發(fā)出11份《督促監(jiān)護(hù)令》，并對6個家庭相繼進(jìn)行強(qiáng)制親職教育，另有7起先前已經(jīng)委托干預(yù)的案件也均轉(zhuǎn)為按照強(qiáng)制親職教育的新要求進(jìn)行，并均取得良好效果。
今年2月，杭州市檢察院、杭州市婦聯(lián)經(jīng)過調(diào)研和多輪磋商，決定以蕭山試點為基礎(chǔ)，依托相關(guān)社會工作組織探索開展更為規(guī)范、專業(yè)、系統(tǒng)的強(qiáng)制親職教育。據(jù)悉，這也是杭州檢察機(jī)關(guān)首次以聯(lián)建基地形式，依托專業(yè)社工組織開展深度合作，這在浙江也屬首次。（董碧水）