實施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略是國家對外開放的重大舉措,是我國參與國際產(chǎn)能合作、構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要路徑。隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn),我國與“一帶一路”沿線國家的合作提質(zhì)擴(kuò)面,企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略迫切需要高職教育的跟進(jìn)和服務(wù)。
“走出去”企業(yè)面臨三大難題
調(diào)研顯示,企業(yè)在“走出去”過程中,除自然災(zāi)害、政治風(fēng)險等不可控因素外,主要面臨著以下三方面的困難:
人才缺乏的“困局”?!白叱鋈ァ逼髽I(yè)缺乏熟悉國際市場、精通海外法律法規(guī)、具備跨國團(tuán)隊運營能力的管理人才,也缺乏大量具有工匠精神的高技術(shù)技能人才。目的國員工不熟悉我國的企業(yè)文化、管理制度、崗位操作規(guī)范等,管理和技能水平低,行動力弱,中國員工的輸出需遵從勞動與雇傭、行業(yè)準(zhǔn)入、簽證、稅務(wù)等多領(lǐng)域的規(guī)則,程序繁雜,企業(yè)用工成本大。
信息獲取的“障礙”。多數(shù)企業(yè)在“走出去”前缺乏了解目的國綜合信息的渠道,企業(yè)對目的國法律法規(guī)、貿(mào)易壁壘、財稅政策等方面了解不足。企業(yè)在“走出去”過程中,遇到了諸多因?qū)δ康膰顿Y環(huán)境、信用風(fēng)險、法律政治風(fēng)險等信息掌握不足、不對引發(fā)的困難和窘境。此外,企業(yè)在“走出去”后,仍需持續(xù)關(guān)注海外投資業(yè)務(wù)的市場環(huán)境、經(jīng)營風(fēng)險等因素。
技術(shù)創(chuàng)新的“短板”?!白叱鋈ァ逼髽I(yè)中開展技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新的比例低,存在創(chuàng)新機(jī)制不完善、重引進(jìn)輕培育、重短期利益輕技術(shù)沉淀等問題,企業(yè)技術(shù)儲備不足,自主創(chuàng)新能力較弱,具有高技術(shù)含量的產(chǎn)品少,嚴(yán)重制約了企業(yè)國際競爭力的增強(qiáng)。
校企聯(lián)動,培養(yǎng)具備國際競爭力人才
中高級技術(shù)技能人才是“走出去”企業(yè)人才鏈的重要組成部分。高職院校與“走出去”企業(yè)緊密合作,合作設(shè)立產(chǎn)教融合工作協(xié)調(diào)組,共建高技能人才培養(yǎng)基地,明確校企“雙主體育人”的責(zé)任和權(quán)益。
共同開發(fā)國際化課程標(biāo)準(zhǔn)、教材和課程資源,構(gòu)建線上線下相融合的教學(xué)體系。課程中融入中國優(yōu)秀文化元素,堅定學(xué)生文化自信,厚植愛國情懷,強(qiáng)化立德樹人教育。
建立與企業(yè)海外業(yè)務(wù)需求相契合的整合智能制造、電子信息、電子商務(wù)等專業(yè)的智能制造服務(wù)專業(yè)群,整合電子商務(wù)、商務(wù)英語、物流等專業(yè)的數(shù)字貿(mào)易服務(wù)專業(yè)群等,培養(yǎng)具備國際競爭力的復(fù)合型人才。
同時,依據(jù)學(xué)生的特點和意愿,聚焦技術(shù)型、管理型、服務(wù)型類人才的核心競爭元素,實施分類分層人才培養(yǎng),精準(zhǔn)對接企業(yè)的人才需求。
境外合作,開展海外人才技能培訓(xùn)
高職院校與“走出去”企業(yè)合作,在境外設(shè)立辦學(xué)機(jī)構(gòu),開展“訂單班”“學(xué)徒班”等項目,培養(yǎng)熟悉中國文化、中國標(biāo)準(zhǔn)的目的國技術(shù)技能人才。
校企建立協(xié)同政策保障機(jī)制,明確雙方在“走出去”中的功能定位和角色任務(wù);建立信息共享機(jī)制,搭建“走出去”的信息交換和風(fēng)險管理平臺;建立協(xié)同工作機(jī)制,開展跨境多層次多維度的校企合作活動,打造“一帶一路”校企命運共同體。
校企實現(xiàn)“招生即招工,招生即就業(yè)”,加速企業(yè)人才,尤其是一線操作技能人才的培養(yǎng)速度,對海外人才來華學(xué)習(xí)成為企業(yè)中高層管理人才形成有益補(bǔ)充。
校企境外合作要遵循適應(yīng)性、有效性和融合性原則,因地制宜,入鄉(xiāng)隨俗,開設(shè)與企業(yè)和當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng)的專業(yè),準(zhǔn)確辦學(xué)和人才培養(yǎng)定位。
智力支持,服務(wù)企業(yè)決策咨詢
企業(yè)“走出去”需評估目的國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各類因素。高職院校應(yīng)積極運用國際合作和人才資源,為企業(yè)“走出去”提供決策咨詢。
可以委托境外的合作機(jī)構(gòu)、院校幫助“走出去”企業(yè)調(diào)研諸如區(qū)位狀況、法律政策、產(chǎn)能資源等內(nèi)容,服務(wù)企業(yè)海外投資決策。發(fā)揮學(xué)校專家智囊團(tuán)作用,開展投資環(huán)境和風(fēng)險預(yù)測等信息分析咨詢工作,助力“走出去”企業(yè)主動參與國際市場競爭,規(guī)范有序開展對外投資。
可以利用學(xué)校資源對企業(yè)員工開展外語、目的國文化、外事安全管理等培訓(xùn),提升員工的國際化工作能力。協(xié)助企業(yè)完善內(nèi)部管理制度和標(biāo)準(zhǔn)化項目管理體系建設(shè),建立境外安全管理制度、境外安全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,落實安全風(fēng)險評估等,增強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險識別和抵御能力,保障企業(yè)走出去、走得穩(wěn)。
搭建平臺,幫助企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
工業(yè)4.0和中國制造2025的演進(jìn)使企業(yè)愈發(fā)認(rèn)識到,技術(shù)創(chuàng)新是其“走出去”并立得住的重要保障。
高職院校應(yīng)瞄準(zhǔn)“走出去”企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的瓶頸,打造技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺,突出需求和應(yīng)用雙導(dǎo)向,積極開展應(yīng)用技術(shù)開發(fā)和推廣等創(chuàng)新工作。將學(xué)校的人力資源和設(shè)備設(shè)施資源全面開放,向企業(yè)發(fā)布“科技服務(wù)清單”,開展青年博士進(jìn)企業(yè)等“科技進(jìn)廠”活動,與企業(yè)在技術(shù)攻關(guān)、研發(fā)平臺建設(shè)、科研項目申報等方面密切合作,切實解決企業(yè)研發(fā)人員匱乏、研發(fā)設(shè)備不足、研發(fā)水平不高等問題。
推動學(xué)校創(chuàng)新成果向企業(yè)集聚,使核心技術(shù)快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,增加企業(yè)“走出去”的優(yōu)勢和勝勢。
(作者湯曉軍 系蘇州市職業(yè)大學(xué)國際學(xué)院副院長、副教授)