——在亞洲教育論壇上的發(fā)言
我長(zhǎng)期從事國(guó)際交流與合作工作，工作中的一個(gè)深刻體會(huì)就是，人與人之間面對(duì)面的交流是不可替代的。我非常珍惜這樣的交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。根據(jù)會(huì)議組織者的安排，我向大家匯報(bào)的主題是“教育對(duì)外開放在新征程上實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展”。有兩個(gè)內(nèi)容，一是進(jìn)入新時(shí)代，教育對(duì)外開放成績(jī)顯著；二是邁上新征程，教育開放要實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展。因發(fā)言時(shí)間關(guān)系，我重點(diǎn)匯報(bào)第一個(gè)內(nèi)容。
一、進(jìn)入新時(shí)代，教育對(duì)外開放成績(jī)顯著
當(dāng)前，我們正在認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。二十大報(bào)告指出，黨的十八大以來，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動(dòng)我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。十年來，在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)教育對(duì)外開放積極謀求更高質(zhì)量的發(fā)展，成就主要表現(xiàn)在九個(gè)方面。
（一）思想引領(lǐng)，明確方向目標(biāo)
新時(shí)代教育對(duì)外開放事業(yè)是在習(xí)近平新時(shí)代思想指引下向前發(fā)展的?？倳浽邳h的二十大報(bào)告中指出：“我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，致力于人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)，責(zé)任無比重大，使命無上光榮”，強(qiáng)調(diào)“中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨，也是為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的黨”。這些重要論述旗幟鮮明地闡釋了中國(guó)共產(chǎn)黨的本質(zhì)屬性和使命宗旨。黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)之一就是堅(jiān)持胸懷天下。教育對(duì)外開放是中國(guó)對(duì)外開放、中國(guó)教育現(xiàn)代化的鮮明特征和重要推動(dòng)力。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中，有關(guān)新時(shí)代新階段中國(guó)的對(duì)外開放、教育對(duì)外開放，從構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念到給中外留學(xué)人員和國(guó)際友人的回信、從總體方向目標(biāo)到具體工作措施等多方面，都有系列重要闡述和指示。習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)擴(kuò)大高水平開放的決心不會(huì)變，同世界分享發(fā)展機(jī)遇的決心不會(huì)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展的決心不會(huì)變?！笨倳浽谝幌盗袊?guó)際國(guó)內(nèi)重大場(chǎng)合宣示擴(kuò)大教育對(duì)外開放，指出：“一個(gè)國(guó)家對(duì)外開放，必須首先推進(jìn)人的對(duì)外開放，特別是人才的對(duì)外開放。如果人思想禁錮、心胸封閉，那就不可能有真正的對(duì)外開放。因此，對(duì)外開放要著眼于人、著力于人，推動(dòng)人們?cè)谘劢缟稀⑺枷肷?、知識(shí)上、技術(shù)上走向開放，通過學(xué)習(xí)和應(yīng)用世界先進(jìn)知識(shí)和技術(shù)，進(jìn)而不斷把整個(gè)對(duì)外開放提高到新的水平。”我們按相關(guān)的關(guān)鍵詞對(duì)習(xí)近平總書記的講話、文章、信件等做了初步統(tǒng)計(jì)，十年間，有關(guān)論述和指示是大量的，涉及的面非常寬，針對(duì)新時(shí)代新要求的特色非常鮮明。真是“擘畫引領(lǐng)，親力親為”。這是新時(shí)代教育對(duì)外開放的根本遵循。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視教育對(duì)外開放提升水平、提高質(zhì)量，加大領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)力度。中辦、國(guó)辦印發(fā)了多個(gè)關(guān)于教育對(duì)外開放、中外人文交流等文件，明確發(fā)展目標(biāo)，方針原則，并系統(tǒng)全面地進(jìn)行重點(diǎn)部署。指出，“推進(jìn)教育現(xiàn)代化，要堅(jiān)持對(duì)外開放不動(dòng)搖，加強(qiáng)同世界各國(guó)的互容、互鑒、互通”。要求堅(jiān)持內(nèi)外統(tǒng)籌、提質(zhì)增效、主動(dòng)引領(lǐng)、有序開放，指出“要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持教育對(duì)外開放不動(dòng)搖，主動(dòng)加強(qiáng)同世界各國(guó)的互鑒、互容、互通，形成更全方位、更寬領(lǐng)域、更多層次、更加主動(dòng)的教育對(duì)外開放局面?！敝醒敫飨嚓P(guān)部門堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持以頂層設(shè)計(jì)為統(tǒng)領(lǐng)，注重開放的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性，召開相關(guān)會(huì)議，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問題推進(jìn)制度建設(shè)。
（二）守正創(chuàng)新，優(yōu)化開放布局
面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻多變的國(guó)際形勢(shì)，任憑風(fēng)浪起、勇毅而篤行。我國(guó)教育對(duì)外開放體系進(jìn)一步完善，全球合作伙伴關(guān)系全面深化，與181個(gè)建交國(guó)開展交流合作，在159個(gè)國(guó)家和地區(qū)合作舉辦孔子學(xué)院（孔子課堂），2020-2021學(xué)年在冊(cè)國(guó)際學(xué)生來自195個(gè)國(guó)家和地區(qū)；拓展開放格局，推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，與共建國(guó)家共同推進(jìn)教育領(lǐng)域互聯(lián)互通，與41個(gè)共建國(guó)家簽訂學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議，加強(qiáng)“一帶一路”共建國(guó)家本土人才培養(yǎng)，建設(shè)一批“魯班工坊”，啟動(dòng)海外中國(guó)學(xué)校建設(shè)試點(diǎn)，為推進(jìn)“一帶一路”各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作提供人才和智力支撐。從區(qū)域合作看，點(diǎn)面結(jié)合的區(qū)域教育合作機(jī)制不斷完善，例如：全面規(guī)劃面向2030年的中國(guó)-東盟教育合作，成立“中國(guó)-東盟職業(yè)教育聯(lián)合會(huì)”；設(shè)立中國(guó)-上海合作組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院；推進(jìn)金磚國(guó)家職業(yè)教育聯(lián)盟和相關(guān)交流合作；實(shí)施“未來非洲-中非職業(yè)教育合作計(jì)劃”，開展“非洲留學(xué)生就業(yè)直通車”“同非洲國(guó)家合作設(shè)立‘魯班工坊’”；深化中國(guó)-中東歐教育交流合作，推進(jìn)教育政策對(duì)話和高校聯(lián)合會(huì)會(huì)議等。教育對(duì)外開放不斷深化，方位更全、領(lǐng)域更寬、層次更多，國(guó)際影響力不斷提升，以更加開放自信主動(dòng)的姿態(tài)走向世界，影響力越來越凸顯、作用越來越重要。努力為服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。
（三）內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，融入新發(fā)展格局
積極暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際教育循環(huán)，加大開放高地和載體平臺(tái)的建設(shè)力度。例如，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國(guó)際教育示范區(qū)，支持港澳高水平大學(xué)以更靈活的模式到大灣區(qū)內(nèi)地城市合作辦學(xué)；長(zhǎng)三角地區(qū)打造國(guó)際合作教育樣板區(qū)和國(guó)際人文交流匯聚地，推進(jìn)長(zhǎng)三角更高水平協(xié)同開放，引領(lǐng)帶動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶教育對(duì)外開放聯(lián)動(dòng)發(fā)展；京津冀深化教育開放，北京推進(jìn)教育服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大開放、天津提升中外合作辦學(xué)特色和水平、雄安新區(qū)在新興和前沿教育領(lǐng)域開展國(guó)際交流合作；海南自貿(mào)港建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新島，推動(dòng)高質(zhì)量中外合作辦學(xué)落戶海南，實(shí)施境外理工農(nóng)醫(yī)類高水平大學(xué)、職業(yè)院校在海南獨(dú)立辦學(xué)；中西部和東北地區(qū)立足和發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)面向周邊國(guó)家和地區(qū)的教育開放高地。
（四）提升質(zhì)量，留學(xué)工作全面發(fā)展
出國(guó)和來華留學(xué)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。留學(xué)工作歷來是我國(guó)對(duì)外開放的一面重要的旗幟。習(xí)近平總書記親自確定了新時(shí)期“支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國(guó)、來去自由、發(fā)揮作用”的方針?？倳浢磕甓加兄匾甘九?，飽含深情給海外學(xué)子、留學(xué)歸國(guó)人員、在華外國(guó)留學(xué)生、外國(guó)中小學(xué)生等回信；將留學(xué)人員工作作為新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容，特別指出要發(fā)揮他們的群體作用。十年來，無論出國(guó)留學(xué)還是來華留學(xué)，人數(shù)上都是歷史上最多，質(zhì)量上都是歷史上最高。出國(guó)留學(xué)目的地多元化發(fā)展，出國(guó)留學(xué)服務(wù)管理體系進(jìn)一步完善，健全“平安留學(xué)”機(jī)制，規(guī)范未成年學(xué)生出國(guó)學(xué)習(xí)管理工作。出國(guó)留學(xué)聚焦育才引才，吸引高層次留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，我國(guó)各類出國(guó)留學(xué)人員中超過八成完成學(xué)業(yè)后選擇回國(guó)發(fā)展。廣大歸國(guó)留學(xué)人員積極響應(yīng)總書記號(hào)召，全力投身祖國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)揮著越來越重要的作用。中央有關(guān)部門、歐美同學(xué)會(huì)、有關(guān)省市地方合作共建的“留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)示范區(qū)”“留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”“海歸小鎮(zhèn)”“海創(chuàng)中心”等進(jìn)一步發(fā)揮重要平臺(tái)作用，落地一批高水平教育科技國(guó)際合作項(xiàng)目。來華留學(xué)聚焦提高質(zhì)量，在推進(jìn)制度建設(shè)、實(shí)施質(zhì)量保障、設(shè)立高端項(xiàng)目、提高入學(xué)門檻、加強(qiáng)國(guó)情教育、依法規(guī)范管理等方面出臺(tái)了一系列政策舉措，打造“留學(xué)中國(guó)”教育品牌。2020-2021學(xué)年，來華留學(xué)生中的學(xué)歷生占比達(dá)76％，比2012年提高35個(gè)百分點(diǎn)。
（五）開放合作，促進(jìn)高層次人才自主培養(yǎng)
具有高層次人才自主培養(yǎng)體系是世界強(qiáng)國(guó)標(biāo)志之一，我國(guó)正在加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。人才培養(yǎng)和科研創(chuàng)新，既自主自立，也開放包容。我國(guó)的發(fā)展更好地促進(jìn)了與世界各國(guó)的互容、互鑒、互通。高等教育的開放合作不斷助力建設(shè)了一支高素質(zhì)高水平的研究生導(dǎo)師隊(duì)伍，成為我國(guó)高層次人才自主培養(yǎng)的保障，進(jìn)一步推進(jìn)了中國(guó)特色的完整的高層次人才自主培養(yǎng)體系的建成和科研創(chuàng)新。學(xué)位與研究生教育成為我國(guó)重要的科技戰(zhàn)略力量。持續(xù)推進(jìn)中外導(dǎo)師合作培養(yǎng)研究生試點(diǎn)和聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，中外高校以學(xué)分互認(rèn)、學(xué)位互授聯(lián)授等方式推進(jìn)人才培養(yǎng)合作。近年來，教育部與有關(guān)省份合作舉辦國(guó)際產(chǎn)學(xué)研用合作會(huì)議，支持強(qiáng)化中外高校聯(lián)盟的合作紐帶作用，累計(jì)吸引70多個(gè)國(guó)家超過1.4萬(wàn)名專家學(xué)者參會(huì)，開展部門間和專家“一對(duì)一”科研合作2300多項(xiàng)，中外導(dǎo)師聯(lián)合培養(yǎng)研究生4000多人。隨著我國(guó)高等教育國(guó)際影響力提升和國(guó)際科技合作新格局的形成，我們更積極主動(dòng)地與世界各國(guó)開展互利共贏的交流合作、為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體做出貢獻(xiàn)。
（六）官民并舉，各級(jí)各類全面拓展
開放合作有機(jī)融入高質(zhì)量現(xiàn)代化教育體系建設(shè)，以開放促改革、以改革促開放，在教育的各領(lǐng)域各層次促進(jìn)高質(zhì)量開放合作，為各級(jí)各類教育發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。官民并舉，形式多樣，內(nèi)容豐富，既鞏固發(fā)展基礎(chǔ)，又拓展新領(lǐng)域新空間。盡管受到疫情影響，各種線上線下相結(jié)合方式推進(jìn)教育交流合作活動(dòng)此起彼伏，“互聯(lián)網(wǎng)+”的開放合作大大拓展了新的發(fā)展空間。中小學(xué)國(guó)際交流與合作取得新進(jìn)展，中華優(yōu)秀文化傳承與國(guó)際理解教育深入開展。出現(xiàn)一批優(yōu)質(zhì)的高中階段國(guó)際合作項(xiàng)目。實(shí)施以“一帶一路”為重點(diǎn)的國(guó)際理解教育，統(tǒng)籌設(shè)立“一帶一路”青少年實(shí)踐教育基地。職業(yè)教育的對(duì)外開放成為新亮點(diǎn)，2022年8月19-20日，世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)在天津舉辦，職業(yè)教育領(lǐng)域的國(guó)際交流合作潛力巨大。高等教育領(lǐng)域的各種國(guó)際交流合作更加體現(xiàn)高等學(xué)校的主體作用，內(nèi)容形式不斷創(chuàng)新發(fā)展。在終身教育、成人教育、繼續(xù)教育等領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，也形式多樣，豐富多彩，世界希望聽到更多的中國(guó)的聲音。由中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)主辦的“中國(guó)國(guó)際教育年會(huì)”已成為世界上最重要的幾大“國(guó)際教育年會(huì)”之一?！皝喼藿逃搲钡挠绊懥σ膊粩鄶U(kuò)大。此外，中外合作辦學(xué)繼續(xù)發(fā)展，目前機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目2400多個(gè)，其中本科以上約1300個(gè)，辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)持續(xù)顯現(xiàn)；審批、管理、評(píng)估、退出機(jī)制不斷完善，區(qū)域布局、類型層次、學(xué)科專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，支持聚焦理工農(nóng)醫(yī)、薄弱空白、交叉前沿等學(xué)科領(lǐng)域開展高水平合作辦學(xué)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。近年來，中外合作辦學(xué)為緩解疫情導(dǎo)致的出國(guó)留學(xué)受阻發(fā)揮了積極作用，累計(jì)錄取近10000人。
（七）人文交流，教育發(fā)揮主渠道作用
國(guó)之交在與民相近，民相近在于心相通。堅(jiān)持以人文交流為紐帶，讓開放的春風(fēng)溫暖世界。教育對(duì)外開放是中外人文交流的主要內(nèi)容之一。人文交流格局不斷完善，發(fā)揮中外高級(jí)別人文交流機(jī)制的示范作用，中外人文交流形成了元首外交引領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)人高訪帶動(dòng)、高級(jí)別機(jī)制示范、雙邊多邊結(jié)合、國(guó)內(nèi)國(guó)外統(tǒng)籌、中央地方聯(lián)動(dòng)、官方民間并舉的多元互動(dòng)新格局。十年間共籌辦機(jī)制會(huì)議37場(chǎng)，簽署300多項(xiàng)合作協(xié)議，達(dá)成近3000項(xiàng)具體合作成果。在人文交流機(jī)制框架下，設(shè)立中美青年創(chuàng)客大賽、中俄同類大學(xué)聯(lián)盟、中英中法百校交流、中南（非）職業(yè)教育聯(lián)盟等一系列教育品牌項(xiàng)目，為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展注入正能量和暖力量。一批中外人文交流實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目在各地落地，通過“國(guó)際友好學(xué)校結(jié)對(duì)子”“多語(yǔ)種外語(yǔ)學(xué)習(xí)”“國(guó)際友好學(xué)校中文教學(xué)支持”“人文素養(yǎng)提升”“國(guó)際理解教育”“中外課程共建共享”“互聯(lián)網(wǎng)+人文交流”等項(xiàng)目的實(shí)施，引導(dǎo)廣大師生樹立人類命運(yùn)共同體理念，推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校發(fā)揮人文交流主體作用，促進(jìn)中外青少年友好交往，推動(dòng)文明交流互鑒，深化語(yǔ)言交流合作，為中外民心相通發(fā)揮夯基壘臺(tái)、鋪路架橋的作用。
（八）全球治理，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和方案
更加積極參與全球教育治理和區(qū)域教育合作。主動(dòng)參與全球教育治理，加強(qiáng)與世界各國(guó)的互容、互鑒、互通是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的必由之路。我們堅(jiān)持以多邊合作為平臺(tái)，深化國(guó)際組織和多邊機(jī)制框架下的教育合作，參與和引領(lǐng)教育領(lǐng)域全球治理，國(guó)際影響力不斷擴(kuò)大。通過經(jīng)驗(yàn)分享、發(fā)展合作、對(duì)外援助、教育培訓(xùn)等，圍繞教育減貧、抗擊疫情、實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)等全球性議題，幫助發(fā)展中國(guó)家克服教育赤字和數(shù)字鴻溝，為全球教育治理貢獻(xiàn)智慧和力量，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體做出積極貢獻(xiàn)。持續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)際組織合作，共同實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育全面普及和質(zhì)量提升、新冠肺炎疫情“安全返校行動(dòng)”等項(xiàng)目。加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)教科文組織的合作，推進(jìn)在中國(guó)設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu)。全面參與二十國(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家、亞太經(jīng)合組織（APEC）、上海合作組織等多邊機(jī)制框架下的教育合作，成立“金磚國(guó)家職業(yè)教育聯(lián)盟”和舉辦相關(guān)活動(dòng)，主辦金磚國(guó)家教育部長(zhǎng)會(huì)議，設(shè)立APEC教育研究網(wǎng)絡(luò)。舉辦中國(guó)國(guó)際教育年會(huì)、國(guó)際中文教育大會(huì)、中國(guó)留學(xué)論壇，在職業(yè)教育、數(shù)字教育等領(lǐng)域積極搭建全球性高端教育合作平臺(tái)。創(chuàng)新外語(yǔ)院校和高校外語(yǔ)院系人才培養(yǎng)機(jī)制，深化高校公共外語(yǔ)教學(xué)改革；加強(qiáng)各類國(guó)際化人才培養(yǎng)，加強(qiáng)青年學(xué)生的“全球能力”培養(yǎng)。同時(shí)，在推進(jìn)教育開放合作中，助力各國(guó)讀懂中國(guó)故事，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、智慧、方案的國(guó)際傳播。
（九）制度保障，堅(jiān)持兩手都不放松
十年來，教育對(duì)外開放在黨的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安全發(fā)展，保持開放合作的韌性。一是堅(jiān)持構(gòu)建全方位的開放合作體系。全面落實(shí)黨的教育方針，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，堅(jiān)持扎根中國(guó)，立足國(guó)情。高質(zhì)量教育體系必然是開放的體系，開放合作不僅推動(dòng)人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流和科研創(chuàng)新，而且促進(jìn)了教育資源的優(yōu)化配置，增進(jìn)了教育理念的交流互鑒，更是辦好人民滿意教育的應(yīng)有之義，在滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)、多元教育需求方面發(fā)揮積極作用。二是堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為牽引。改革促開放力度不斷加大，破除制約教育對(duì)外開放的體制機(jī)制障礙，深化“放管服”改革，簡(jiǎn)政放權(quán)，在實(shí)踐中不斷探索積累有益經(jīng)驗(yàn)。例如：授予“雙一流”建設(shè)高校一定的外事審批權(quán)，取消高等學(xué)校赴境外辦學(xué)、自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定等審批事項(xiàng)，取消《留學(xué)回國(guó)人員證明》、國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)協(xié)議書公證等事項(xiàng)，以信息化手段支撐全鏈條留學(xué)服務(wù)體系。三是積極應(yīng)對(duì)外部嚴(yán)峻形勢(shì)和新冠肺炎疫情挑戰(zhàn)。織密防范化解風(fēng)險(xiǎn)的制度防線，守牢安全底線，主動(dòng)在危機(jī)中育新機(jī)、在變局中開新局。堅(jiān)持把新形勢(shì)下教育對(duì)外開放中工作服務(wù)對(duì)象遇到的各種“急難愁盼”問題，特別是健康和安全問題，擺在突出重要位置，多措并舉予以應(yīng)對(duì)和解決，緩解不確定外部環(huán)境造成的各種困難，有序重啟和恢復(fù)教育對(duì)外開放，鞏固拓展人才培養(yǎng)國(guó)際合作空間和渠道。
十年來，在國(guó)家社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)代，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命深入發(fā)展、國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整的大變局，疊加全球新冠肺炎疫情給各領(lǐng)域國(guó)際交流合作帶來復(fù)雜嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，教育各領(lǐng)域的對(duì)外開放抓住新的發(fā)展機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，守正創(chuàng)新，優(yōu)化布局，主動(dòng)應(yīng)變，繼續(xù)成為推動(dòng)教育變革創(chuàng)新的關(guān)鍵要素，展現(xiàn)出前所未有的自信和活力，在我國(guó)教育事業(yè)中的地位和作用進(jìn)一步凸顯。
二、邁上新征程，教育開放要實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展
黨的二十大描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的宏偉藍(lán)圖，是我們黨開啟新時(shí)代新征程的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。報(bào)告在深化對(duì)外開放、實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略等方面做出了一系列決策和部署，為新征程上的教育對(duì)外開放事業(yè)發(fā)展指明了方向。堅(jiān)定不移地對(duì)外開放是我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的鮮明的旗幟。
教育對(duì)外開放具有前瞻性和引領(lǐng)性。新征程上教育變革的外部環(huán)境、內(nèi)生需求為教育對(duì)外開放提供了廣闊天地，也提出了新的更高要求。教育對(duì)外開放要在新征程上實(shí)現(xiàn)更大的作為。
一是實(shí)踐更大格局的開放合作。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)教育的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值追求，自覺把立德樹人根本任務(wù)、社會(huì)主義辦學(xué)方向落實(shí)到教育對(duì)外開放各領(lǐng)域全過程。努力為應(yīng)對(duì)人類共同的全球性挑戰(zhàn)、促進(jìn)人類共同福祉、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體做出新貢獻(xiàn)。
二是實(shí)施更加自信的開放合作。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、推進(jìn)高水平制度型開放，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際教育循環(huán)，構(gòu)建面向全球的教育伙伴關(guān)系，全面提升中國(guó)教育的世界影響力，更深入地參與全球教育治理，更主動(dòng)地搭建更加開放的中外教育文化友好交往合作的載體和平臺(tái)。
三是實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的開放合作。不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力建設(shè)，切實(shí)提高防范和化解外部風(fēng)險(xiǎn)的能力；進(jìn)一步加強(qiáng)和完善教育外事服務(wù)和治理體系建設(shè)，提升依法開展涉外監(jiān)管的水平；全面引領(lǐng)各級(jí)各類教育交流合作提升質(zhì)量，主動(dòng)參與和主持更多的國(guó)際重大合作項(xiàng)目，在教育對(duì)外開放新征程上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
我引用習(xí)近平總書記在二十大報(bào)告中的“三個(gè)務(wù)必”的那一段話，作為我們從事這項(xiàng)工作同志在新征程上的座右銘。總書記指出：“全黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，堅(jiān)定歷史自信，增強(qiáng)歷史主動(dòng)，譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義更加絢麗的華章?！?
（江波 中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼學(xué)術(shù)委員會(huì)主任）