隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對勞動力需求日益多樣化，不少國家重視發(fā)展各種形式的職業(yè)教育，提升勞動者職業(yè)技能，建立起特色鮮明的職業(yè)教育體系。專家表示，加快推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，有助于培養(yǎng)更多高級技術(shù)工人，促進(jìn)更充分的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)更加持久、包容和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長。
意大利——
創(chuàng)新校企合作
提升職業(yè)技能
意大利北部的艾米利亞—羅馬涅大區(qū)是該國汽車制造業(yè)中心之一。在車間里，近50名學(xué)生正專心致志聽一線工人對汽車和摩托車各種零部件的介紹，并體驗(yàn)制造工藝流程。這是由艾米利亞—羅馬涅大區(qū)政府與當(dāng)?shù)貙W(xué)校、企業(yè)等共同發(fā)起的“意大利雙元教育系統(tǒng)”項(xiàng)目中的一幕。
該項(xiàng)目2014年啟動，來自技術(shù)學(xué)校的學(xué)生可在兩年時間內(nèi)選擇兩家公司實(shí)習(xí)，不僅能接受技能培訓(xùn)，還能獲得政府劃撥的每月450歐元津貼。參與項(xiàng)目運(yùn)營的艾米利亞—羅馬涅大區(qū)議會議員文森佐·科拉表示，項(xiàng)目響應(yīng)了面對數(shù)字化轉(zhuǎn)型等所需的培訓(xùn)需求，幫助完善職業(yè)技能，為年輕人進(jìn)入就業(yè)市場做好準(zhǔn)備。
意大利手工制造業(yè)較為發(fā)達(dá)，以學(xué)徒制為代表的職業(yè)教育歷史悠久。意大利企業(yè)可以直接招收年輕人，開展特定課程培訓(xùn)，達(dá)到專業(yè)水平后直接在企業(yè)工作，這類群體被稱為“職業(yè)學(xué)徒”。意大利法律規(guī)定，企業(yè)必須與學(xué)徒簽訂雇傭合同，學(xué)徒期結(jié)束后，在雙方無異議的情況下將轉(zhuǎn)為長期工作，學(xué)徒待遇參照企業(yè)正式工人待遇。學(xué)徒制日益成為促進(jìn)年輕人獲得職業(yè)資格與證書、進(jìn)入勞動力市場的重要方式，目前意大利有近40萬名年輕人以職業(yè)學(xué)徒方式在企業(yè)攻讀。
對大部分初中畢業(yè)的學(xué)生來說，可以選擇進(jìn)入普通高中或技術(shù)職業(yè)高中就讀。后者學(xué)制為三到五年，負(fù)責(zé)教授學(xué)生手工業(yè)、服務(wù)業(yè)或科技工作所需的專業(yè)技能，其中五年制教育的最后兩年將主要在企業(yè)實(shí)習(xí)。意大利法律規(guī)定，高中生獲取畢業(yè)證書的條件之一是在企業(yè)進(jìn)行一段時間的實(shí)習(xí)，其中職業(yè)院校的實(shí)習(xí)時長需要達(dá)到400小時。另外，技術(shù)職業(yè)高中的學(xué)生畢業(yè)后除了直接就業(yè)，也可進(jìn)入大學(xué)或高等技術(shù)教育和培訓(xùn)項(xiàng)目中繼續(xù)學(xué)習(xí)。
為了促進(jìn)學(xué)生技能與企業(yè)需求對接，意大利教育部還建立了“學(xué)業(yè)—工作轉(zhuǎn)換”線上平臺，企業(yè)可在網(wǎng)上發(fā)布實(shí)習(xí)項(xiàng)目，教育部門在審批項(xiàng)目的同時，與學(xué)校合作對學(xué)生進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。創(chuàng)新校企合作模式，為培養(yǎng)更多職業(yè)人才打下了良好基礎(chǔ)。
巴西——
豐富專業(yè)課程
對接企業(yè)需求
巴西國家教育研究院的最新數(shù)據(jù)顯示，2021年巴西有超過190萬名學(xué)生參加了中等職業(yè)技術(shù)教育，即在高中階段，有近20%的學(xué)生選擇職業(yè)技術(shù)教育課程，絕大多數(shù)學(xué)生還同時選修了普通教育課程。其中，環(huán)境與健康、工商管理、信息通信和自然資源等專業(yè)課程廣受歡迎。
近年來，巴西政府重視年輕群體的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)，職業(yè)技術(shù)教育入學(xué)人數(shù)不斷增長。日前，巴西利亞聯(lián)邦區(qū)開放了4000個中高等職業(yè)技術(shù)教育注冊名額，有線上、線下兩種授課模式。巴西利亞聯(lián)邦區(qū)職業(yè)技術(shù)教育負(fù)責(zé)人邦芬表示，學(xué)生對職業(yè)技術(shù)教育的需求很高，為此教育部門將提供課程的學(xué)校從11個增加到18個，并開設(shè)更多樣化的課程。教育部門還規(guī)定，每門課程20%的報名名額將優(yōu)先保留給殘疾人等弱勢群體，以保障其接受職業(yè)技術(shù)教育的權(quán)利，為他們更好融入社會做準(zhǔn)備。
圣保羅州政府推出的“2021—2022職業(yè)教育發(fā)展綱要”，將職業(yè)教育和技能培訓(xùn)視為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)包容性增長的有效途徑。圣保羅州政府社會服務(wù)及一體化發(fā)展委員會委員帕森德表示：“職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)是一項(xiàng)有力促進(jìn)巴西青年就業(yè)的措施。年輕人在接受職業(yè)培訓(xùn)以后，可以找到薪水更高的工作，還能擁有不錯的職業(yè)前景。”
巴西多個政府部門和行業(yè)機(jī)構(gòu)都為職業(yè)教育發(fā)展提供支持。今年6月，巴西教育部推出了一款名為“我是科技”的免費(fèi)應(yīng)用程序，可以根據(jù)學(xué)生的興趣、特長、工作偏好等提供專業(yè)課程建議，還可以根據(jù)用戶的地理位置與距離等提供合適的授課機(jī)構(gòu)、課程信息等。巴西國家工業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)中心是政府和工業(yè)界合作、專門培訓(xùn)技術(shù)工人的教育機(jī)構(gòu)。中心以極其優(yōu)惠的方式，向社會提供有針對性、有實(shí)用價值的培訓(xùn)課程。此外，在商貿(mào)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，都有職業(yè)教育服務(wù)機(jī)構(gòu)。巴西全國工業(yè)聯(lián)合會、汽車制造商協(xié)會、電器電子工業(yè)協(xié)會和瓦加斯基金會等行業(yè)協(xié)會和基金會，還為職業(yè)教育發(fā)展提供技術(shù)和資金保障。
“數(shù)字時代的就業(yè)市場需求越發(fā)多元，就業(yè)門檻也在提升，未來職業(yè)技能培養(yǎng)將更加關(guān)注新技術(shù)培訓(xùn)?！卑臀鲊夜I(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人莫爾加多表示，職業(yè)教育的公共政策也將繼續(xù)調(diào)整，努力與生產(chǎn)部門的需求保持一致，為市場提供更符合需求的專業(yè)人員。
西班牙——
完善培訓(xùn)體系
積極促進(jìn)就業(yè)
今年22歲的帕洛米諾日前在西班牙馬德里一所職業(yè)教育學(xué)校完成了兩年的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)管理課程，隨后應(yīng)聘入職亞馬遜公司。帕洛米諾表示，職業(yè)教育學(xué)校提供的專業(yè)課程很實(shí)用，他學(xué)到了貼近工作需求的職業(yè)技能，順利實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近10年來，西班牙選擇接受職業(yè)教育的學(xué)生人數(shù)增加了68%，總?cè)藬?shù)超過110萬。包括遠(yuǎn)程教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)在內(nèi)的多樣化授課形式提升了學(xué)生的積極性。有調(diào)查報告顯示，西班牙74%的大學(xué)生看好職業(yè)教育對個人發(fā)展前景的積極影響，認(rèn)為職業(yè)教育是年輕人開始職業(yè)生涯的不錯選擇。
西班牙教育與職業(yè)培訓(xùn)部負(fù)責(zé)職業(yè)教育的秘書長克拉拉·桑茲表示，目前西班牙就業(yè)市場上需求量較大的仍是職業(yè)技術(shù)工人，接受過職業(yè)教育的求職者就業(yè)率更高。根據(jù)西班牙“職業(yè)培訓(xùn)觀察”網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)，2021年西班牙畢業(yè)于職業(yè)教育學(xué)校的就業(yè)人數(shù)約占總就業(yè)人數(shù)的24%，比2016年高兩個百分點(diǎn)以上。西班牙《世界報》報道說，當(dāng)前西班牙就業(yè)市場上約41.3%的工作崗位更適合接受過職業(yè)教育的求職者。
西班牙政府將加強(qiáng)職業(yè)教育視為支持國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的有力杠桿。在“2022年，新職業(yè)教育之年”的目標(biāo)下，政府已撥款約23億歐元用于推動職業(yè)教育發(fā)展。同時，綜合職業(yè)教育與培訓(xùn)體系發(fā)展改革法案于今年3月通過，目的是進(jìn)一步完善職業(yè)教育與技能培訓(xùn)，使教育內(nèi)容更加貼近工作需求。
根據(jù)新法案，學(xué)生除了在培訓(xùn)中心上課，還有很大一部分課程需要在行業(yè)企業(yè)內(nèi)完成，以便更近距離地接觸前沿信息和技術(shù)，適應(yīng)未來的工作環(huán)境。技能培訓(xùn)也細(xì)分為從“簡單培訓(xùn)”到“專業(yè)培訓(xùn)”五個資格等級，方便學(xué)生根據(jù)自身情況選擇專業(yè)課程，也有利于用人單位更好掌握求職者的技能水平。
西班牙一所職業(yè)教育學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，學(xué)校和企業(yè)更深度的互動，有助于職業(yè)教育和培訓(xùn)內(nèi)容更加貼近企業(yè)實(shí)際需求，幫助企業(yè)找到各類人才，進(jìn)而有力促進(jìn)就業(yè)。
（人民日報羅馬、里約熱內(nèi)盧、馬德里電）