央視網(wǎng)消息：據(jù)教育部網(wǎng)站消息，為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》，教育部決定支持建設(shè)國(guó)家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、總體思路
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的二十大精神，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和企業(yè)、學(xué)校雙主體作用，整合軌道交通裝備行業(yè)優(yōu)質(zhì)資源，組建全行業(yè)、跨區(qū)域的產(chǎn)教融合共同體，匹配行業(yè)需求與教育供給，為軌道交通裝備行業(yè)“高端化、智能化、綠色化、國(guó)際化”發(fā)展，提供充分高效的技術(shù)、人才支撐。
?。ǘ┙ㄔO(shè)目標(biāo)。到2025年，在軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體內(nèi)部，院校專業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局基本匹配、教育教學(xué)內(nèi)容與崗位任務(wù)高度契合、院校人才培養(yǎng)與企業(yè)人才需求精準(zhǔn)對(duì)接，技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新成果有力支撐產(chǎn)品升級(jí)和工藝改進(jìn)，政行企校協(xié)同育人模式基本成型，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集群國(guó)際化水平加速提升，為其他行業(yè)共同體建設(shè)提供成熟的經(jīng)驗(yàn)和示范。
二、組建軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體
（一）健全組織機(jī)構(gòu)。由中國(guó)中車(chē)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中車(chē)）、有關(guān)高水平大學(xué)、職業(yè)院校共同牽頭，打造軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。成立軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體領(lǐng)導(dǎo)小組，教育部分管副部長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，教育部職業(yè)教育與成人教育司（以下簡(jiǎn)稱職成司）司長(zhǎng)、中車(chē)董事長(zhǎng)、西南交通大學(xué)校長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在職成司和中車(chē)，采用雙主任制，由職成司副司長(zhǎng)和中車(chē)黨委副書(shū)記擔(dān)任。
（二）完善共同體運(yùn)行機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)，統(tǒng)籌研究解決有關(guān)建設(shè)發(fā)展的重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)擬定共同體章程、制度規(guī)范以及共同體分階段推進(jìn)實(shí)施計(jì)劃，安排調(diào)度工作落實(shí)，分片區(qū)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。共同體企業(yè)成員設(shè)立專門(mén)的負(fù)責(zé)部門(mén)或在現(xiàn)有部門(mén)增設(shè)相關(guān)職能，研究落實(shí)產(chǎn)教融合相關(guān)任務(wù)；共同體成員院校建立行業(yè)和企業(yè)深度參與的高校治理結(jié)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人靠前指揮，協(xié)調(diào)校內(nèi)相關(guān)資源支持校企合作項(xiàng)目落實(shí)。建立共同體信息資源共享平臺(tái)，加快匯集資源要素，促進(jìn)交流互動(dòng)。定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)報(bào)告、行業(yè)人才需求預(yù)測(cè)報(bào)告，積極開(kāi)展信息咨詢，指導(dǎo)相關(guān)職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。
?。ㄈ﹨f(xié)調(diào)區(qū)域產(chǎn)教布局。在長(zhǎng)春、青島、株洲、大連、常州等軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群所在地，地方政府宏觀指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)院校專業(yè)布局，引導(dǎo)建立以產(chǎn)業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)、以人才培養(yǎng)和教學(xué)資源建設(shè)為核心、以職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)為紐帶的區(qū)域產(chǎn)教匹配共融生態(tài)；調(diào)配相關(guān)資源，發(fā)揮行業(yè)企業(yè)優(yōu)勢(shì)，支持骨干院校舉辦軌道交通產(chǎn)業(yè)學(xué)院，有條件的成員單位探索舉辦混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院。探索軌道交通類(lèi)職業(yè)院校“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”職教高考改革；促進(jìn)專業(yè)鏈對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈，打造一批地方和行業(yè)急需、優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的應(yīng)用型專業(yè)，優(yōu)先在高速鐵路動(dòng)車(chē)組制造與維護(hù)、軌道交通智能控制裝備技術(shù)、軌道交通信號(hào)與控制、數(shù)字化設(shè)計(jì)與制造技術(shù)、城市軌道交通車(chē)輛制造與維護(hù)等緊缺專業(yè)進(jìn)行布局。
三、主要任務(wù)
（一）發(fā)揮國(guó)企思政體系育人作用。充分發(fā)揮國(guó)企思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，深入挖掘中車(chē)紅色基因、傳承紅色文化，弘揚(yáng)高鐵工匠精神。發(fā)揮中車(chē)長(zhǎng)辛店二七紀(jì)念館、中車(chē)長(zhǎng)客高速動(dòng)車(chē)組制造中心等一批國(guó)家愛(ài)國(guó)主義教育基地作用，將中車(chē)紅色資源引入共同體，為學(xué)校思政教育，提供模式借鑒、資源補(bǔ)充和實(shí)踐樣本，打造行業(yè)特色課程思政育人體系；支持共同體成員單位深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，推進(jìn)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干；持續(xù)開(kāi)展勞模工匠進(jìn)校園活動(dòng)，通過(guò)講“勞模工匠成長(zhǎng)成才故事”“紅色中車(chē)故事”“技能報(bào)國(guó)故事”等形式拓展思政教育途徑，弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神。
（二）提升職業(yè)院校培養(yǎng)行業(yè)人才的關(guān)鍵能力。提升院校專業(yè)建設(shè)、課程開(kāi)發(fā)、教材編寫(xiě)、課堂教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等方面的水平。建設(shè)由兩院院士、國(guó)家科學(xué)技術(shù)三大獎(jiǎng)獲得者、大國(guó)工匠、中華技能大獎(jiǎng)獲得者、全國(guó)技術(shù)能手、院校學(xué)者、企業(yè)專家等組成的共同體師資庫(kù)。實(shí)施以解決實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向的教學(xué)模式，把企業(yè)技術(shù)革新項(xiàng)目作為專業(yè)人才培養(yǎng)的重要載體。聯(lián)合開(kāi)發(fā)專業(yè)人才培養(yǎng)方案、專業(yè)核心課程、教材和實(shí)踐實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，建設(shè)一批精品在線課程、專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)并接入國(guó)家職業(yè)教育智慧教育平臺(tái)共享。建立企業(yè)專家與院校教師的雙聘制度。支持中車(chē)及共同體成員企業(yè)建設(shè)全國(guó)職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐基地、“雙師型”教師培訓(xùn)基地，圍繞行業(yè)企業(yè)新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)教師學(xué)習(xí)實(shí)踐項(xiàng)目，組織職業(yè)院校教師下企業(yè)開(kāi)展實(shí)踐實(shí)習(xí)。開(kāi)展賽項(xiàng)研發(fā)，舉辦軌道交通裝備行業(yè)技能大賽。
（三）依托高水平大學(xué)建設(shè)“一平臺(tái)三基地”。支持西南交通大學(xué)等高水平大學(xué)發(fā)揮學(xué)科、師資、科研、平臺(tái)等方面優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合共同體成員企業(yè)、院校，構(gòu)建軌道交通行業(yè)先進(jìn)裝備實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)景，開(kāi)發(fā)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課程，打造“校企一體、產(chǎn)學(xué)研一體”的軌道交通行業(yè)先進(jìn)裝備實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，建設(shè)軌道交通裝備企業(yè)員工高端培訓(xùn)進(jìn)修基地、軌道交通裝備院校師生高端培養(yǎng)研修基地、軌道交通裝備中小學(xué)生研學(xué)旅行實(shí)踐基地。
?。ㄋ模惩夹g(shù)技能人才培養(yǎng)通道。支持西南交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、北京交通大學(xué)、大連交通大學(xué)等普通高校聯(lián)合中車(chē)及共同體成員企業(yè)招收符合碩士、博士研究生報(bào)名條件，且在生產(chǎn)一線工作的企業(yè)優(yōu)秀員工，以職業(yè)需求為導(dǎo)向、以具備一線操作能力和系統(tǒng)解決方案的綜合能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，采用校企合作方式培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位碩士研究生和專業(yè)學(xué)位博士研究生。優(yōu)先支持軌道交通類(lèi)“雙高計(jì)劃”建設(shè)院校按照教育部規(guī)定試辦高等職業(yè)教育本科層次專業(yè)。支持共同體內(nèi)中職學(xué)校多樣化發(fā)展，升學(xué)與就業(yè)并重，聯(lián)合高職院校、本科院校擴(kuò)大貫通培養(yǎng)規(guī)模。支持中車(chē)辦好常州鐵道高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，探索與其他高水平職業(yè)院校整合方案或混合所有制改革方案。支持符合條件的技師學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為軌道交通職業(yè)學(xué)院。積極推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作、校校聯(lián)合，探索培養(yǎng)一線緊缺的現(xiàn)場(chǎng)工程師。
?。ㄎ澹┬Ｆ舐?lián)合培養(yǎng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展急需人才。支持共同體內(nèi)高水平院校、骨干企業(yè)深化產(chǎn)學(xué)研合作，構(gòu)建體系、形成模式，促進(jìn)學(xué)科大類(lèi)交叉，發(fā)揮企業(yè)支撐作用，培養(yǎng)一批工程創(chuàng)新能力突出、善于解決復(fù)雜問(wèn)題的卓越工程師。支持共同體內(nèi)職業(yè)院校、生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合實(shí)施中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制，校企聯(lián)合培養(yǎng)，共同組建“學(xué)校教師+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師”的雙導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，按照生產(chǎn)流程、根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)任務(wù)工學(xué)交替組織教學(xué)與實(shí)踐，培養(yǎng)一大批具備工匠精神，精操作、懂工藝、會(huì)管理、善協(xié)作、能創(chuàng)新的現(xiàn)場(chǎng)工程師。根據(jù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)開(kāi)發(fā)實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)，并將培訓(xùn)內(nèi)容有機(jī)嵌入專業(yè)教學(xué)計(jì)劃。
?。┙ㄔO(shè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。支持共同體成員單位分專業(yè)、分領(lǐng)域建設(shè)一批國(guó)家級(jí)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，優(yōu)先支持在中車(chē)·常州“三位一體”產(chǎn)教融合基地、世界技能大賽軌道車(chē)輛技術(shù)中國(guó)集訓(xùn)基地基礎(chǔ)上，建設(shè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，覆蓋高速動(dòng)車(chē)組、城市軌道車(chē)輛、大功率機(jī)車(chē)等軌道交通裝備實(shí)訓(xùn)功能，構(gòu)建軌道交通裝備有關(guān)試制試驗(yàn)、生產(chǎn)制造、智能運(yùn)維、維保服務(wù)、應(yīng)急演練等典型場(chǎng)景，打造集教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、培訓(xùn)、科研、競(jìng)賽、科普等于一體的行業(yè)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地樣板。支持共同體內(nèi)院校引進(jìn)企業(yè)科研、生產(chǎn)基地，建立校企一體、產(chǎn)學(xué)研一體的大型實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中心。建立企業(yè)技術(shù)骨干、院校優(yōu)秀教師兼任基地實(shí)訓(xùn)教師的激勵(lì)機(jī)制，并納入企業(yè)實(shí)踐課時(shí)。健全實(shí)訓(xùn)基地共建共享機(jī)制。
?。ㄆ撸┐罱夹g(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。以應(yīng)用需求帶動(dòng)基礎(chǔ)研究，探索建立技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心、創(chuàng)新中心和共同體平臺(tái)作用，支持共同體內(nèi)企業(yè)、科研院所與院校，面向行業(yè)基礎(chǔ)性、緊迫性、前沿性和顛覆性技術(shù)，開(kāi)展跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨專業(yè)協(xié)同攻關(guān)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修深造、高端培訓(xùn)，造就一批領(lǐng)軍人才、建設(shè)一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、推出一批創(chuàng)新成果。協(xié)同推動(dòng)工匠學(xué)院、勞模（名師）和工匠人才創(chuàng)新工作室、技能大師工作室建設(shè)，通過(guò)聯(lián)合攻關(guān)、項(xiàng)目立項(xiàng)、橫向課題等方式，服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目研發(fā)、技術(shù)革新、流程再造、工藝改進(jìn)、成果轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)和支持教師參與一線科研實(shí)踐和技術(shù)創(chuàng)新，及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，構(gòu)建科研反哺教學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制。
?。ò耍┩苿?dòng)職業(yè)教育“隨企出海”。推動(dòng)共同體內(nèi)職業(yè)教育伴隨產(chǎn)能和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，更好服務(wù)印尼雅萬(wàn)高鐵、中老鐵路、中泰鐵路、匈塞鐵路等國(guó)際化項(xiàng)目。根據(jù)所在國(guó)需求，在“一帶一路”等沿線國(guó)家合作共建“魯班工坊”，面向海外實(shí)施“中文+職業(yè)技能”項(xiàng)目，加強(qiáng)“本地化”軌道交通類(lèi)技術(shù)技能人才培養(yǎng)力度，支撐軌道交通裝備行業(yè)國(guó)際經(jīng)營(yíng)和維護(hù)保障服務(wù)體系建設(shè)，助推職業(yè)教育專業(yè)、課程和資格標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化，提升教師的國(guó)際化教學(xué)能力。
?。ň牛┙⑴c學(xué)歷繼續(xù)教育相銜接的培訓(xùn)體系。依據(jù)企業(yè)員工知識(shí)更新、技術(shù)提升、綜合素質(zhì)提高需要，改革學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)人才培養(yǎng)方案，遵循成人在職學(xué)習(xí)規(guī)律，靈活組織教學(xué)、保證培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)。統(tǒng)籌共同體內(nèi)培訓(xùn)資源和要求，系統(tǒng)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)培訓(xùn)課程，為企業(yè)員工、學(xué)校教師提供層級(jí)完整的一站式培訓(xùn)解決方案。推進(jìn)學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)課程內(nèi)容與培訓(xùn)證書(shū)要求相銜接，制定共同體內(nèi)課程互選、學(xué)分互認(rèn)管理辦法，建立學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換機(jī)制，在共同體內(nèi)實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果互認(rèn)，培訓(xùn)成果按一定規(guī)則認(rèn)定為學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)課的學(xué)分，制定專業(yè)學(xué)歷繼續(xù)教育成果在職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)考核中的折算辦法。
四、組織實(shí)施
第一階段，打基礎(chǔ)、建機(jī)制。以中車(chē)所屬企業(yè)、5—10所高水平大學(xué)、20—30所行業(yè)相關(guān)職業(yè)院校、行業(yè)組織為核心，整合精干專家團(tuán)隊(duì)，用1年左右時(shí)間，建立一套行業(yè)共同體管理制度體系，探索創(chuàng)立行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)模式和運(yùn)行機(jī)制，初步建成組織健全、管理規(guī)范、運(yùn)行高效的行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。
第二階段，強(qiáng)功能、出成果。積極發(fā)展20家左右產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、10所左右高水平大學(xué)、50所左右行業(yè)相關(guān)職業(yè)院校以及部分科研院所、行業(yè)組織。用1年左右時(shí)間，打造一批符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求的新專業(yè)、新課程、新教材、新標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)一批“雙師型”教師隊(duì)伍，培育一批新時(shí)代工匠人才，形成教育教學(xué)和人才發(fā)展相適應(yīng)、職業(yè)教育與軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)相匹配的工作機(jī)制。
第三階段，促創(chuàng)新、樹(shù)標(biāo)桿。廣泛發(fā)展國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)、20所左右國(guó)內(nèi)外高水平大學(xué)、全國(guó)相關(guān)專業(yè)職業(yè)院校。用1年左右時(shí)間，集聚一批行業(yè)高端人才，產(chǎn)出一批產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新成果，建立行業(yè)產(chǎn)教融合共同體評(píng)價(jià)評(píng)估體系，全面打造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體標(biāo)桿、示范。
五、保障措施
?。ㄒ唬┘哟蠼?jīng)費(fèi)投入。教育部指導(dǎo)地方教育行政部門(mén)，加大對(duì)共同體成員學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)中車(chē)舉辦職業(yè)教育以扶持，參照同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和支持政策給予適當(dāng)補(bǔ)助。支持共同體成員按照有關(guān)規(guī)定和渠道，用好政策性金融工具、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款等政策工具。共同體企業(yè)確保提取的職工教育經(jīng)費(fèi)60％以上用于一線職工職業(yè)教育，在不影響企業(yè)職工職業(yè)教育效果的前提下，可探索職工教育經(jīng)費(fèi)一定比例統(tǒng)籌使用機(jī)制。共同體內(nèi)部探索設(shè)立職業(yè)教育獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生，資助經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。
（二）加大政策支持。教育部加強(qiáng)對(duì)共同體建設(shè)的指導(dǎo)，支持共同體相關(guān)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新；支持中車(chē)面向企業(yè)、院校、社會(huì)人員提供職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)和評(píng)價(jià)服務(wù)。積極協(xié)調(diào)其他部門(mén)共同加強(qiáng)對(duì)共同體工作的指導(dǎo)和支持，指導(dǎo)中車(chē)建設(shè)工匠學(xué)院，支持產(chǎn)教融合型企業(yè)組合式激勵(lì)在共同體內(nèi)率先試點(diǎn)。中車(chē)將共同體建設(shè)工作納入黨委議事日程；支持行業(yè)院校教學(xué)資源建設(shè)；支持子公司建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)，職工帶薪接受職業(yè)教育和培訓(xùn)并保障相關(guān)待遇，積極招錄共同體院校畢業(yè)生；支持子公司按照不低于崗位總量的2%設(shè)立實(shí)習(xí)崗位，聯(lián)合院校對(duì)新招用職工、在崗職工、轉(zhuǎn)崗職工以及實(shí)習(xí)學(xué)生開(kāi)展中國(guó)特色學(xué)徒制培養(yǎng)培訓(xùn)，建立學(xué)徒檔案。
?。ㄈI(yíng)造良好氛圍。按照有關(guān)規(guī)定對(duì)共同體建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀單位、人員給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；充分利用報(bào)紙雜志、網(wǎng)絡(luò)新媒體、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等多種方式，在行業(yè)內(nèi)宣傳推廣共同體產(chǎn)教融合機(jī)制創(chuàng)新與典型案例，厚植職業(yè)教育文化氛圍，大力弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會(huì)風(fēng)尚。教育部加大對(duì)軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)成果的選樹(shù)和宣傳推廣力度。
教育部職業(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)人就《教育部關(guān)于支持建設(shè)國(guó)家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的通知》答記者問(wèn)
近日，教育部印發(fā)了《關(guān)于支持建設(shè)國(guó)家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），教育部職業(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)人就《通知》有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
問(wèn)：《通知》出臺(tái)的背景是什么？
答：2022年12月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》，是在系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來(lái)職業(yè)教育改革發(fā)展成就基礎(chǔ)上，對(duì)職業(yè)教育體系建設(shè)改革的進(jìn)一步深化，提出了新階段職業(yè)教育改革“一體、兩翼、五重點(diǎn)”的一系列重大舉措，其中，打造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體為重要“一翼”。產(chǎn)教融合是現(xiàn)代職業(yè)教育的基本特征，也是最大優(yōu)勢(shì)，更是改革的難點(diǎn)與重點(diǎn)，出臺(tái)《通知》支持建設(shè)首個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)教融合共同體，旨在加大政策引導(dǎo)，政行企校協(xié)同破解制約產(chǎn)教深度融合的機(jī)制性障礙，形成一批可復(fù)制、可推廣的新經(jīng)驗(yàn)新范式，為其他行業(yè)共同體建設(shè)提供成熟的經(jīng)驗(yàn)和示范。
問(wèn)：教育部選擇在軌道交通裝備行業(yè)建設(shè)首個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)教融合共同體是如何考慮的？
答：《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》提出，優(yōu)先在先進(jìn)軌道交通裝備、航空航天裝備、船舶與海洋工程裝備、新材料等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，支持龍頭企業(yè)和高水平高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校牽頭，組建學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、上下游企業(yè)等共同參與的跨區(qū)域產(chǎn)教融合共同體。軌道交通裝備行業(yè)是我國(guó)高端裝備制造的亮麗名片，是落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要領(lǐng)域。選擇軌道交通裝備行業(yè)試點(diǎn)，一方面考慮軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，帶動(dòng)效應(yīng)明顯，對(duì)促進(jìn)各種生產(chǎn)要素快速流動(dòng)集聚，縮小區(qū)域發(fā)展差距，帶動(dòng)城市格局、人口布局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面意義重大，是國(guó)家重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)；另一方面考慮中國(guó)中車(chē)是行業(yè)中唯一一家產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)，已成為全球規(guī)模最大、世界一流的軌道交通裝備制造企業(yè)，研制的以“復(fù)興號(hào)”高速動(dòng)車(chē)組為代表的系列化軌道交通裝備產(chǎn)品已達(dá)到世界先進(jìn)水平，產(chǎn)品現(xiàn)已出口全球六大洲近百個(gè)國(guó)家和地區(qū)，技術(shù)、人才、資源等優(yōu)勢(shì)明顯，并在通過(guò)職業(yè)教育培養(yǎng)高技能人才、深化產(chǎn)教融合方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，具有良好的工作基礎(chǔ)和示范效應(yīng)。
問(wèn)：國(guó)家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體成員主要包括哪些？
答:《通知》明確由中國(guó)中車(chē)、有關(guān)高水平大學(xué)和職業(yè)院校共同牽頭，分三個(gè)階段逐步建設(shè)完善。首批成員單位覆蓋全國(guó)20多個(gè)省份，包括9所普通高校、30多所職業(yè)院校、中國(guó)中車(chē)及其40多家所屬制造類(lèi)子公司，5個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)教育行政部門(mén)作為支持單位參與。
普通高校成員包括西南交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、北京交通大學(xué)、大連交通大學(xué)、蘭州交通大學(xué)、石家莊鐵道大學(xué)、華東交通大學(xué)、常州大學(xué)、西安交通工程學(xué)院。
職業(yè)院校成員包括湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常州鐵道高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、吉林鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院、陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院等行業(yè)相關(guān)職業(yè)院校。
行業(yè)企業(yè)包括中車(chē)長(zhǎng)春軌道客車(chē)股份有限公司、中車(chē)青島四方機(jī)車(chē)車(chē)輛股份有限公司、中車(chē)株洲電力機(jī)車(chē)有限公司、中車(chē)戚墅堰機(jī)車(chē)有限公司、中車(chē)唐山機(jī)車(chē)車(chē)輛有限公司、中車(chē)大連機(jī)車(chē)車(chē)輛有限公司等。
產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)教育行政部門(mén)包括長(zhǎng)春市教育局、青島市教育局、株洲市教育局、大連市教育局、常州市教育局。
問(wèn)：國(guó)家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體有哪些創(chuàng)新？
答：一是更加注重政府搭臺(tái)、機(jī)制保障。政、企、校有關(guān)負(fù)責(zé)同志聯(lián)合組建共同體領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌研究解決有關(guān)建設(shè)發(fā)展的重大事項(xiàng)。同時(shí)，在軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群所在地，由地方政府宏觀指導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)教匹配的工作。
二是更加注重以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教。共同體匯聚產(chǎn)教資源，立足服務(wù)軌道交通裝備行業(yè)“高端化、智能化、綠色化、國(guó)際化”發(fā)展，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和企業(yè)、學(xué)校雙主體作用，對(duì)匹配行業(yè)需求與教育供給、促進(jìn)產(chǎn)教深層次融合和校企高水平合作、提升職業(yè)院校培養(yǎng)行業(yè)人才的關(guān)鍵能力有重要推動(dòng)作用。
三是更加注重高水平大學(xué)在行業(yè)高層次人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新方面的引領(lǐng)作用。發(fā)揮普通高校學(xué)科、師資、科研、平臺(tái)等方面優(yōu)勢(shì)，深化產(chǎn)學(xué)研合作，在搭建技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，校企協(xié)同培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位碩士、博士研究生，培養(yǎng)造就一批卓越工程師和現(xiàn)場(chǎng)工程師方面發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。
四是更加注重職業(yè)教育內(nèi)涵，以高質(zhì)量發(fā)展助力現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。支持共同體內(nèi)職業(yè)院校深化行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)改革，強(qiáng)化專業(yè)、課程、師資隊(duì)伍等建設(shè)，構(gòu)建共育人才新范式，探索科教融匯新路徑，激活關(guān)鍵能力合作新動(dòng)能。
問(wèn)：《通知》的保障措施有哪些？
在經(jīng)費(fèi)投入方面。教育部指導(dǎo)地方教育行政部門(mén)，加大對(duì)共同體成員學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)支持，支持共同體成員按照有關(guān)規(guī)定和渠道，用好政策性金融工具、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款等政策工具。共同體企業(yè)確保提取適當(dāng)職工教育經(jīng)費(fèi)用于一線職工職業(yè)教育，探索職工教育經(jīng)費(fèi)一定比例統(tǒng)籌使用機(jī)制。
在政策支持方面。教育部積極協(xié)調(diào)其他部門(mén)共同加強(qiáng)對(duì)共同體工作的指導(dǎo)和支持，支持共同體相關(guān)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新；支持產(chǎn)教融合型企業(yè)組合式激勵(lì)在共同體內(nèi)率先試點(diǎn)。中車(chē)支持行業(yè)院校教學(xué)資源建設(shè)；支持子公司建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)，積極招錄共同體院校畢業(yè)生；支持子公司按照不低于崗位總量的2%為共同體院校教師學(xué)生設(shè)立實(shí)習(xí)崗位。
在氛圍營(yíng)造方面。教育部加大對(duì)軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)成果的選樹(shù)和宣傳推廣力度。按照有關(guān)規(guī)定對(duì)共同體建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀單位、人員給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
問(wèn)：國(guó)家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)預(yù)期的成效有哪些？
答：一是探索創(chuàng)立行業(yè)產(chǎn)教融合共同體運(yùn)行機(jī)制。初步建成組織健全、管理規(guī)范、運(yùn)行高效的行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，實(shí)現(xiàn)相關(guān)院校專業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局基本匹配、教育教學(xué)內(nèi)容與崗位任務(wù)高度契合，建立行業(yè)產(chǎn)教融合共同體評(píng)價(jià)評(píng)估體系，全面打造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體標(biāo)桿、示范。
二是創(chuàng)新面向行業(yè)企業(yè)需求導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式。探索政行企校協(xié)同育人，推進(jìn)院校人才培養(yǎng)與企業(yè)人才需求精準(zhǔn)對(duì)接，創(chuàng)新卓越工程師、現(xiàn)場(chǎng)工程師、現(xiàn)代學(xué)徒制等人才培養(yǎng)模式，大力培養(yǎng)更多更高素質(zhì)的技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。
三是增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。面向行業(yè)基礎(chǔ)性、緊迫性、前沿性和顛覆性技術(shù)，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)展跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨專業(yè)協(xié)同攻關(guān)，產(chǎn)出一批產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新成果，提升自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)軌道交通裝備行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加速提升產(chǎn)業(yè)集群的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力。