“服務(wù)湖南經(jīng)濟社會發(fā)展，助力湖南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進產(chǎn)教融合、校企合作，創(chuàng)建創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，為湖南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多高技能人才支撐”——這是湖南職教定下的“大目標”。1月7日，湖南省委全面深化改革委員會第五次會議審議通過了《湖南省職業(yè)教育改革實施方案》(下稱《方案》)。作為一份為職業(yè)教育“撐腰”的“硬核”文件，《方案》圍繞“大目標”提出了很多具體舉措，“干貨”頗多。業(yè)內(nèi)人士分析，隨著《方案》正式出臺，湖南職業(yè)教育將迎來發(fā)展春天。
“五大工程”
提升職教與經(jīng)濟社會發(fā)展匹配度
【解讀】 職業(yè)教育是培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠的“搖籃”。如何讓技能人才真正服務(wù)湖南經(jīng)濟社會發(fā)展，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?《方案》提出，要通過實施“五大工程”，提升職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展匹配度。
實施中等職業(yè)教育標準化學(xué)校建設(shè)工程，凡舉辦高中階段教育的縣市區(qū)，必須辦好1所以上公辦中職學(xué)校，確保中職學(xué)校與普通高中在辦學(xué)條件、師資力量、經(jīng)費投入、招生規(guī)模和辦學(xué)質(zhì)量等方面大體相當(dāng)。
實施高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展工程，優(yōu)化專業(yè)布局，增強高職院校支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級能力，每所高職院校重點建設(shè)2-3個專業(yè)群，建成一批特色鮮明產(chǎn)業(yè)支撐能力卓越的高職院校和專業(yè)群。
實施產(chǎn)教融合發(fā)展工程，重點建設(shè)培育500家左右產(chǎn)教融合型企業(yè)，給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵，并落實相關(guān)稅收政策，逐步使職業(yè)院校向城市、園區(qū)集中。重點支持岳麓山大學(xué)科技城、湖南省大學(xué)科技產(chǎn)業(yè)園、湖南(株洲)職業(yè)教育科技園、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、長沙職教基地等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的職業(yè)教育項目建設(shè)。
實施教師職業(yè)能力提升工程，改革職業(yè)院校人事分配和管理制度，調(diào)動職業(yè)院校教師積極性，推動企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才向職業(yè)院校流動，提升教師專業(yè)能力。
實施湖湘特色職業(yè)教育標準開發(fā)工程，到2022年，全省職業(yè)院校的所有專業(yè)全部完成專業(yè)人才培養(yǎng)方案、專業(yè)教學(xué)標準、課程標準、專業(yè)技能考核標準制訂及公開工作，與湖南特色產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)新標準同步對接，用先進標準引領(lǐng)提升職業(yè)教育辦學(xué)能力。
培養(yǎng)體系
探索優(yōu)質(zhì)高職升格為本科
【解讀】 職業(yè)教育是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能的重要職責(zé)。為解決湖南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展對不同層次技能人才的需求問題，完善人才培養(yǎng)體系也成為《方案》中的重要部分。
湖南省職業(yè)教育將建立和完善中職、高職?？?、本科、專業(yè)學(xué)位研究生教育縱向貫通，普通教育與職業(yè)教育橫向銜接，學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的多層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系。探索優(yōu)質(zhì)高職院校升格為應(yīng)用型本科高校。開展本科層次職業(yè)教育試點，推動具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，鼓勵有條件的普通高校開辦應(yīng)用技術(shù)類型專業(yè)或課程，逐步提高優(yōu)質(zhì)公辦本科院校對口招收中職畢業(yè)生和高職?？飘厴I(yè)生比例。
《方案》提出，在學(xué)前教育、護理、養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，擴大對初中畢業(yè)生實行中高職貫通培養(yǎng)的招生規(guī)模 。完善高職“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生方法，按照“標準不降、模式多元、學(xué)制靈活”的原則招生。并積極落實高職擴招任務(wù)，讓更多的學(xué)生接受高等職業(yè)教育。
對接戰(zhàn)略
讓六成以上職校畢業(yè)生留湘就業(yè)
【解讀】 《方案》強調(diào)，職業(yè)教育要對接湖南及國家戰(zhàn)略發(fā)展，解決影響職業(yè)教育服務(wù)能力的問題。在此過程中，構(gòu)建與湖南產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，有效服務(wù)“產(chǎn)業(yè)興湘”、“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”等戰(zhàn)略，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓職業(yè)院校培養(yǎng)的技能人才成為“湖南制造”向“湖南智造”加速邁進的重要支撐。
《方案》提出，瞄準產(chǎn)業(yè)需求，建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，建設(shè)開放共享的產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺。到2022年，職業(yè)院校畢業(yè)生本省就業(yè)率達到60%以上。在有條件的職業(yè)院校建設(shè)省級工程技術(shù)研究中心，瞄準湖湘產(chǎn)業(yè)需求開展以應(yīng)用技術(shù)研究和科技成果轉(zhuǎn)化為重點的技術(shù)服務(wù)。同時，通過打造“專業(yè)支撐+產(chǎn)業(yè)扶貧+技能培訓(xùn)”特色的鄉(xiāng)村振興服務(wù)模式，提升新型農(nóng)民職業(yè)能力;擴大面向職工、退役軍人、新型農(nóng)民等就業(yè)重點群體的培訓(xùn)規(guī)模，使職業(yè)院校成為全省技能培訓(xùn)主力軍。（黃京）