新中國成立以來，中等職業(yè)教育歷經(jīng)70多年的風(fēng)雨變革?；仡櫤头此贾械嚷殬I(yè)教育70多年的發(fā)展歷程，不僅有利于探清中等職業(yè)教育發(fā)展的成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)，也有利于思考在高等職業(yè)教育擴招背景下中等職業(yè)教育的未來發(fā)展走向。
中等職業(yè)教育的發(fā)展歷程
1.整頓調(diào)整時期（1949—1957年）。這一時期中等職業(yè)教育一方面對舊有學(xué)校進(jìn)行改造和調(diào)整，另一方面通過專業(yè)院校培養(yǎng)、短期培訓(xùn)等形式來為我國社會主義建設(shè)提供大量干部和技術(shù)人才，學(xué)校數(shù)量、在校生人數(shù)和畢業(yè)生人數(shù)均大幅增長。
2.曲折發(fā)展時期（1958—1977年）。這一時期，由于社會發(fā)展需要，產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)中學(xué)、半工半讀學(xué)校以及城市職業(yè)學(xué)校等學(xué)校類型。但“大躍進(jìn)”時期，片面強調(diào)學(xué)校和學(xué)生數(shù)量的擴張，產(chǎn)生了諸多問題。雖然經(jīng)過調(diào)整逐漸恢復(fù)，但隨后而來的“文革”又使中等職業(yè)教育秩序被嚴(yán)重破壞。
3.快速成長時期（1978—1998年）。黨的十一屆三中全會后，教育工作開始著重以服務(wù)國家經(jīng)濟發(fā)展為主要目的，中等職業(yè)教育迎來了難得的黃金發(fā)展時期。結(jié)構(gòu)單一化的問題開始逐漸緩解，學(xué)校和在校生規(guī)模快速增長，再次達(dá)到了高峰。就辦學(xué)質(zhì)量而言，由于中等職業(yè)教育經(jīng)費的增加，學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施、辦學(xué)條件等都得到了改善。
4.大起大落時期（1999—2009年）。這一時期，中等職業(yè)教育受政策影響而大起大落。國家實行中等教育體制改革后，中等職業(yè)教育的吸引力急速下降。高等教育開始擴招后，中等職業(yè)學(xué)校的優(yōu)秀生源被擠壓，一部分優(yōu)秀辦學(xué)主體被剝離。隨后，面對中等職業(yè)教育招生數(shù)急速下降的局面，國家迅速進(jìn)行政策調(diào)整和部署，并且積極提供資金支持。
5.內(nèi)涵建設(shè)時期（2010年至今）。這一時期，中等職業(yè)教育雖然出現(xiàn)了短暫的復(fù)興時刻，但并不是由中等職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)生力所致。從國家的一系列政策中也可以看出，不再僅僅追求規(guī)模的增加，而是將發(fā)展重點放在學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)上，是中等職業(yè)教育提升吸引力、加強內(nèi)涵建設(shè)的必經(jīng)之路。
我國中等職業(yè)教育的發(fā)展特征
1.國家需要的主導(dǎo)作用。國家需要服務(wù)于國家發(fā)展，在經(jīng)濟上，新中國成立之初以及改革開放后，得益于穩(wěn)定的經(jīng)濟增長，中等職業(yè)教育取得長足發(fā)展；在社會文化心理上，世紀(jì)之交，國家需要和傳統(tǒng)的社會文化心理不謀而合，普通教育成為人們的首要選擇，導(dǎo)致了中等職業(yè)教育的生源危機；在政治上，“大躍進(jìn)”和“文革”時期中等職業(yè)教育的泛濫和癱瘓以及改革開放后的快速恢復(fù)、發(fā)展，都充分體現(xiàn)了政治形勢變化的影響。
2.人本思想的逐漸滲透。以人為本的思想始終印刻在中國共產(chǎn)黨的基因里，表現(xiàn)在教育領(lǐng)域主要是強調(diào)人的內(nèi)在潛能，追求人的全面發(fā)展。新中國成立以來，尤其是改革開放以后，我國中等職業(yè)教育在以國家需要為主導(dǎo)的同時也不斷兼顧人本思想，并且在不斷融合中越來越趨向于以人為本，注重人之為人所擁有的基本權(quán)利和選擇。
3.內(nèi)在發(fā)展的動力不足。職業(yè)教育是社會發(fā)展的產(chǎn)物，不可避免地會受到政治經(jīng)濟文化等外部因素的影響，但也應(yīng)相對獨立于社會政治經(jīng)濟文化而存在，保持自身發(fā)展的內(nèi)在動力。而當(dāng)前我國中等職業(yè)教育正面臨內(nèi)在發(fā)展動力不足的情況，直接外在表現(xiàn)就是無法滿足人們?nèi)找嬖鲩L的良好教育需求，且無法隨著人們需求的變化而及時做出適應(yīng)性調(diào)整，從而成為發(fā)展的短板之一。
高職擴招背景下中等職業(yè)教育的未來發(fā)展走向
1.打造升學(xué)發(fā)展空間。中等職業(yè)教育可以參考美國模式，以升學(xué)和職業(yè)雙重準(zhǔn)備為目標(biāo)，通過中職升高職、專科升本科、本科升碩士的形式，逐步打通技術(shù)技能型人才的上升通道。技術(shù)技能型人才上升渠道的打通以及高職院校對中職畢業(yè)生天然的青睞性，為中職學(xué)生的升學(xué)提供了絕佳的外部環(huán)境。中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)該充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，結(jié)合高職招生特征，為學(xué)生提供更好的升學(xué)指導(dǎo)，提高學(xué)生的升學(xué)率，為他們打造更好的發(fā)展空間。
2.增強自身綜合實力。在辦學(xué)形式上，應(yīng)該積極開拓多元渠道，不僅僅要關(guān)注學(xué)歷教育，也要積極關(guān)注非學(xué)歷教育。同時，在辦學(xué)上也應(yīng)該加快整合，合并或?qū)嵭新?lián)合辦學(xué)，實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。在專業(yè)建設(shè)上，除了需要積極開設(shè)新專業(yè)、改造老專業(yè)外，還要根據(jù)學(xué)校所處的地域特征，形成具有自身獨特風(fēng)格的專業(yè)特色和專業(yè)集群優(yōu)勢。在課程開發(fā)上，應(yīng)協(xié)調(diào)中、高等教育機構(gòu)以及行業(yè)組織等共同建設(shè)，建立以核心能力培養(yǎng)為重點的多元課程體系。在師資力量上，應(yīng)加強“雙師型”人才隊伍建設(shè)，一方面對于新教師的引進(jìn)重點關(guān)注實踐技能方面的教學(xué)能力，另一方面需要加強對本校專業(yè)教師的技能培訓(xùn)。
3.重塑良好社會聲譽。一方面，需要加強中等職業(yè)學(xué)校與初中和小學(xué)的合作，對初中生和小學(xué)生進(jìn)行正確的職業(yè)啟蒙教育。另一方面，應(yīng)當(dāng)通過社交媒體積極宣傳中等職業(yè)教育的社會意義和個人發(fā)展意義，不斷加深民眾對于中等職業(yè)教育的認(rèn)同和理解。此外，還要加強對教師的宣傳教育，不僅僅針對小學(xué)和初中教師，同時也針對職業(yè)學(xué)校的教師。（王輝 陳鵬）