——浙江省江山中等專業(yè)學(xué)?！爸新毭！苯ㄔO(shè)新觀察
一所學(xué)校的治理體系與治理能力，直接關(guān)系學(xué)校的綜合實(shí)力、長治久安及聲譽(yù)地位。作為浙江省首批“中職名?！苯ㄔO(shè)單位，江山中等專業(yè)學(xué)校創(chuàng)造性地以“綜合”為題、以“幸?！秉c(diǎn)題、以“現(xiàn)代”破題，有機(jī)整合學(xué)校治理要素，并推出一系列創(chuàng)新實(shí)踐，形成了極具特色且成效顯著的“江山之治”。先后獲得江山市依法治校示范學(xué)校、4A級(jí)平安校園、衢州市青少年法治教育基地、浙江省文明單位、全國國防教育特色學(xué)校，其豐碩成果背后的治理邏輯與成功經(jīng)驗(yàn)頗有啟示，值得學(xué)習(xí)。
以“綜合”為題 四大維度立“治”
“學(xué)校治理的現(xiàn)代性，不僅體現(xiàn)在治理的科學(xué)化、制度化，更體現(xiàn)在師、生、校、企等辦學(xué)元素交織交融的命運(yùn)共同體構(gòu)建上，因而需要多維視角來綜合規(guī)劃?！苯街械葘I(yè)學(xué)校校長徐凌志說的話，體現(xiàn)出學(xué)校治理的大局觀和協(xié)調(diào)意識(shí)。
以“綜合”為題，學(xué)校積極運(yùn)用系統(tǒng)思維狠抓頂層設(shè)計(jì)，從文化引領(lǐng)、制度保障、組織優(yōu)化、隊(duì)伍建設(shè)“四大維度”進(jìn)行治理要素聚合、協(xié)調(diào)發(fā)展，樹立起“江山之治”的體系結(jié)構(gòu)。
學(xué)校堅(jiān)持“把學(xué)校發(fā)展建立在師生幸福的愿景上”的辦學(xué)理念，以“幸福文化”為引領(lǐng)，推出“幸福校園2.0工程”，通過立體構(gòu)建“平安、文明、快樂、美麗、和諧、書香”六大校園，讓師生浸潤于更安全、更健康、更舒適、更充實(shí)的現(xiàn)代教育生態(tài)中，共追美好未來；通過教育活動(dòng)引導(dǎo)教師樹立“節(jié)約、簡樸、健康、自知、開放、人道、共存、對(duì)話、多樣性和積極面對(duì)未來”的價(jià)值觀，建設(shè)“幸福之師”；通過深入推行“選擇性課改”打造“快樂課堂”，關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的需求與成長，培育“幸福學(xué)子”。
學(xué)校始終堅(jiān)持以學(xué)校章程為現(xiàn)代治理的基石，2015年啟動(dòng)學(xué)校章程制定工作，并于年底經(jīng)全體教職工大會(huì)審議通過，實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)規(guī)范與辦學(xué)活力的相得益彰。學(xué)校還特別組建了章程建設(shè)工作小組和監(jiān)督小組，在積極傾聽各方建議和意見的同時(shí)，著力建設(shè)實(shí)施效果監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，全面開展評(píng)價(jià)、強(qiáng)化跟蹤和落實(shí)，不僅確保制度建設(shè)的嚴(yán)肅性與權(quán)威性，更凸顯出治理的科學(xué)化、制度化、民主化。
學(xué)校創(chuàng)新將組織架構(gòu)扁平化與資源配置、制度設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等有機(jī)融合，重構(gòu)式優(yōu)化，構(gòu)建出黨委政治核心、校長依法治理、教代會(huì)民主管理“三輪驅(qū)動(dòng)”，紀(jì)委、校監(jiān)會(huì)“并軌監(jiān)督”，集團(tuán)理事會(huì)、專業(yè)建設(shè)委員會(huì)、家長委員會(huì)“多方參與”的組織架構(gòu)，配合以動(dòng)態(tài)更新的制度審查和清理機(jī)制，明確各處室職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成了職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的組織體系，有力有效地活躍資源，提升治理效能。
“制”之力量在于執(zhí)行，“治”之力量在于執(zhí)行人。學(xué)校高度重視管理隊(duì)伍的選擇、培育、管理，在健全和完善干部選拔任用機(jī)制的同時(shí)，不斷優(yōu)化成長路徑。一方面積極實(shí)施能力培訓(xùn)工程，通過校內(nèi)外培訓(xùn)、輪崗鍛煉、星級(jí)評(píng)價(jià)、教育監(jiān)督等方式方法，推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)全方位進(jìn)階；另一方面，科學(xué)規(guī)范地進(jìn)行績效管理，以“教分銀行”為載體實(shí)行反饋激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)中層干部和教師的工作積極性和主動(dòng)性，打造出了一支講政治、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部隊(duì)伍，確保學(xué)校治理發(fā)揮出更大效用。
以“幸?！秉c(diǎn)題 拓展道路提“治”
正如幸福沒有終點(diǎn)，為了幸福的奮斗同樣沒有止境。在江山中專校長徐凌志看來，“學(xué)校治理能力，是一個(gè)需要不斷提質(zhì)的漸進(jìn)改進(jìn)過程，也是一個(gè)永遠(yuǎn)在路上的建設(shè)過程”。
學(xué)校馳而不息抓改革，在入選浙江省“中職名?！苯ㄔO(shè)單位后，更是以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神推出“學(xué)校治理提升項(xiàng)目”，鎖定“不斷增進(jìn)師生幸福”這一總目標(biāo)，并將之貫穿于“管理制度化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、創(chuàng)建品牌化、推進(jìn)信息化”道路建設(shè)中，優(yōu)化布局，形成“1+4”治理模式，以新道路、新作為全面提“治”。
學(xué)校本著“規(guī)范、有序、有效”的原則，一方面對(duì)管理體系進(jìn)行優(yōu)化，通過設(shè)計(jì)管理模式、完善計(jì)劃體系、健全組織機(jī)構(gòu)、簡化流程規(guī)則、突出過程管理，并結(jié)合智慧校園建設(shè)，使學(xué)校治理更加現(xiàn)代化；另一方面對(duì)制度體系進(jìn)行梳理，全面修訂《員工手冊》和《學(xué)生手冊》，編印《學(xué)校制典》，并明確了各處室職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn)，真正做到“用制度說話”，師生反映良好。同時(shí)，學(xué)校大力開展普法教育宣傳，組建校園普法教育講師團(tuán)，編印相關(guān)的法治教育讀本供師生學(xué)習(xí)，開展學(xué)生法律知識(shí)過關(guān)考試，是浙江省第三批青少年法治教育基地。
學(xué)校大力推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，積極深化“3Q7S管理”，通過教師梯隊(duì)培養(yǎng)逐漸提升教師綜合素質(zhì)；堅(jiān)持“幸福校園工程”，多渠道、多途徑探索優(yōu)秀學(xué)生培養(yǎng)路徑；實(shí)施“黨員骨干教師掛聯(lián)責(zé)任制”，充分發(fā)揮黨員在管理服務(wù)中的骨干作用；大力推進(jìn)教學(xué)診斷與改進(jìn)工作，架構(gòu)全員、全過程、全方位的質(zhì)量保證制度體系，并確保常態(tài)化、周期性、多層面、多維度運(yùn)作。
學(xué)校在特色化發(fā)展道路基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出“品牌化”戰(zhàn)略，以學(xué)校60周年紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，建設(shè)校史館，提升凝聚力，并充分利用“浙江省江山中?！蔽⑿殴娞?hào)、職教宣傳周活動(dòng)等宣傳學(xué)校辦學(xué)成果，有力提升學(xué)校的影響力與美譽(yù)度。學(xué)校先后榮獲“江山市教育信息宣傳工作先進(jìn)集體”“江山市教育系統(tǒng)新媒體綜合力十強(qiáng)”“浙江職成教系統(tǒng)信息報(bào)送先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。學(xué)校還積極加大對(duì)外交流，持續(xù)深化普職融通，做好中高職一體化、中本一體化合作辦學(xué)；啟動(dòng)國際合作交流；牽頭成立省中職名?！拔逍Ｂ?lián)盟”；深入推進(jìn)新疆、四川及本省的結(jié)對(duì)幫扶和對(duì)口支援工程；堅(jiān)持做好萬名農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程、鄉(xiāng)村振興講堂，以實(shí)際行動(dòng)助推江山市新農(nóng)村建設(shè)。
在推進(jìn)信息化方面，學(xué)校敏銳地感知數(shù)字技術(shù)對(duì)教育教學(xué)的巨大促進(jìn)以及對(duì)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大助力。一方面積極推廣信息化工具應(yīng)用服務(wù)師生，有力有效地提高課堂效益和教育教學(xué)質(zhì)量，改進(jìn)教學(xué)管理生態(tài)；另一方面，積極借助“釘釘”辦公平臺(tái)，對(duì)學(xué)校傳統(tǒng)管理模式進(jìn)行優(yōu)化、改進(jìn)和創(chuàng)新，有力地減少內(nèi)耗，降低管理成本，提高工作效率，增強(qiáng)辦公流程的透明度和靈活性，全面提升學(xué)?，F(xiàn)代治理水平。
以“現(xiàn)代”破題 信息技術(shù)善“治”
江山中等專業(yè)學(xué)校作為一所擁有在校師生3000多人的全日制中職學(xué)校，其日常管理瑣碎繁雜，且由于信息不暢導(dǎo)致溝通障礙的情況時(shí)有發(fā)生，如何實(shí)現(xiàn)治理精準(zhǔn)化、高效化，一直是學(xué)校治理的重要探索方向。
2017年，浙江省開始推行“釘釘”軟件工作平臺(tái)，學(xué)校立即敏銳地覺察到這一現(xiàn)代科技將為學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化引入新范式、創(chuàng)造新工具、構(gòu)建新模式。為此，學(xué)校特別指派專人抓項(xiàng)目，積極邀請(qǐng)“釘釘”培訓(xùn)師來校開展培訓(xùn)，并聘請(qǐng)“釘釘”技術(shù)專家為學(xué)校量身定制應(yīng)用程序。
值得一提的是，學(xué)校立足自身實(shí)際，設(shè)置了行政組和教師組兩個(gè)構(gòu)架，這一特色模式不僅極大地方便學(xué)校對(duì)教師的管理及部門間的協(xié)調(diào)，更促進(jìn)了教師間的協(xié)作，有力有效地提升工作效率。目前，學(xué)校又增設(shè)了家校溝通構(gòu)架，讓每一位家長都可以參與學(xué)校的日常管理。
隨著“釘釘”的深入應(yīng)用，學(xué)校的治理體系和治理能力建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，有效打通下級(jí)與上級(jí)直接溝通的渠道，讓消息傳達(dá)變得暢通無阻，讓痕跡管理變得輕而易舉，讓問題反饋?zhàn)兊酶咝Я鲿?，“善治”成果不斷涌現(xiàn)。
工作效率提高上，“釘釘”的考勤功能大大縮減了工作人員的點(diǎn)名、統(tǒng)計(jì)時(shí)間，并能自動(dòng)提醒教師簽到，避免忘簽、漏簽等情況，實(shí)現(xiàn)人性化管理；審批功能則大大提升管理效益，不僅實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公，更實(shí)現(xiàn)了零跑腿、秒送達(dá)。2019年，僅校長一人審批事項(xiàng)就達(dá)2800件。
廉政廉潔防控上，學(xué)校充分利用“釘釘”審批，校內(nèi)所有支出均由各部門聯(lián)合審批，并在請(qǐng)假、接待、采購、合同審批等90多個(gè)方面全面加強(qiáng)痕跡管理，從源頭上開展廉政廉潔防控，筑牢干部廉潔“內(nèi)防線”，這一做法受到各兄弟學(xué)校的效仿。
校園安全防范上，學(xué)校積極運(yùn)用“釘釘日?qǐng)?bào)”等功能，將值日日?qǐng)?bào)細(xì)分至寢室、食堂和教室，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效解決學(xué)校管理中出現(xiàn)的問題，全方位保障師生安全，也極大地便利了班主任動(dòng)態(tài)管理班級(jí)、政教處實(shí)時(shí)開展監(jiān)督。
此外，“釘釘”的反饋機(jī)制，可以讓管理員及時(shí)獲取管理方面的數(shù)據(jù)，有計(jì)劃地調(diào)整并規(guī)范制度機(jī)制，既可實(shí)現(xiàn)人與人之間的高效互動(dòng)交流，又可避免工作流于形式，最終落實(shí)到完善學(xué)校現(xiàn)代化管理方式模式上。
向“治理”要?jiǎng)幽埽_往幸福的“江山中?！碧?hào)列車正在澎湃前行中……（鄭江林 王麗英）