摘要：職業(yè)教育先后經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)社會(huì)的1.0時(shí)代、工業(yè)化初期的2.0時(shí)代以及工業(yè)化中后期的3.0時(shí)代，目前正在進(jìn)入知識(shí)社會(huì)的4.0時(shí)代，與此同時(shí)我國(guó)職業(yè)教育也正在進(jìn)入技能強(qiáng)國(guó)的新時(shí)代。職業(yè)教育4.0時(shí)代，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛通過(guò)高技能人才戰(zhàn)略積極推進(jìn)技能強(qiáng)國(guó)進(jìn)程，以持續(xù)維護(hù)各自在職業(yè)教育發(fā)展中的領(lǐng)先地位，而我國(guó)在高技能人才培養(yǎng)和職業(yè)培訓(xùn)體系方面還存在一些短板，不利于技能強(qiáng)國(guó)的順利推進(jìn)。為此，面對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的新趨勢(shì)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新要求，我國(guó)需要重新進(jìn)行中國(guó)特色技能強(qiáng)國(guó)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，正確認(rèn)識(shí)總體目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)，進(jìn)一步厘清其發(fā)展的基本思路，在此基礎(chǔ)上通過(guò)構(gòu)建現(xiàn)代化職業(yè)教育培養(yǎng)體系、推進(jìn)職業(yè)教育智能化發(fā)展、加快課程體系和育人模式改革、打造一流師資隊(duì)伍、加快世界一流職業(yè)院校建設(shè)、推進(jìn)職業(yè)教育國(guó)際化進(jìn)程等途徑深入推進(jìn)技能強(qiáng)國(guó)建設(shè)，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化，建成職業(yè)教育強(qiáng)國(guó)和人力資源強(qiáng)國(guó)。
關(guān)鍵詞：職業(yè)教育4.0；技能強(qiáng)國(guó)；人力資源強(qiáng)國(guó)；高技能人才培養(yǎng)；智能化發(fā)展；一流職業(yè)院校
作者簡(jiǎn)介：高書(shū)國(guó)，研究員，中國(guó)教育學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)，從事教育政策與管理、教育發(fā)展戰(zhàn)略研究；張智，助理研究員，管理學(xué)博士，教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心研究與數(shù)據(jù)處副處長(zhǎng)，從事教育政策研究。
2018年9月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上明確指出要“加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育”。具體而言，教育強(qiáng)國(guó)包括學(xué)術(shù)強(qiáng)國(guó)和技能強(qiáng)國(guó)兩個(gè)層面。其中，技能強(qiáng)國(guó)是中國(guó)現(xiàn)代化整體建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求和戰(zhàn)略目標(biāo)，打造技能強(qiáng)國(guó)是我國(guó)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、生產(chǎn)強(qiáng)國(guó)和制造強(qiáng)國(guó)的重要途徑?！吨袊?guó)制造2025》明確提出：“到2035年，我國(guó)制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)中等水平。創(chuàng)新能力大幅提升，重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展取得重大突破，整體競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)行業(yè)形成全球創(chuàng)新引領(lǐng)能力，全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化”“新中國(guó)成立一百年時(shí)，制造業(yè)大國(guó)地位更加鞏固，綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)前列”。從生產(chǎn)勞動(dòng)方式與階段劃分角度分析，人類經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)，目前正在進(jìn)入知識(shí)社會(huì)。與之相適應(yīng)的職業(yè)技術(shù)教育從農(nóng)業(yè)社會(huì)的1.0時(shí)代到工業(yè)化初期的2.0時(shí)代，再到工業(yè)化中后期的3.0時(shí)代，目前正在進(jìn)入知識(shí)社會(huì)的4.0時(shí)代，與此同時(shí)我國(guó)職業(yè)教育也正在進(jìn)入一個(gè)技能強(qiáng)國(guó)的新時(shí)代。目前我國(guó)正處于從后工業(yè)社會(huì)向知識(shí)社會(huì)過(guò)渡的時(shí)期，研究分析以職業(yè)教育4.0為支持的技能強(qiáng)國(guó)路徑，不僅是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障，更是推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化、建成職業(yè)教育強(qiáng)國(guó)和人力資源強(qiáng)國(guó)的必要前提和重要途徑。
一、從1.0到4.0：世界職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)程
人類最早的職業(yè)教育形態(tài)表現(xiàn)為人類生存、生產(chǎn)和生活技能的代際傳遞，在以家庭傳授、父子相傳為特征的農(nóng)業(yè)社會(huì)，職業(yè)教育帶動(dòng)了人類勞動(dòng)手段、方法與技術(shù)的革新，提升了勞動(dòng)能力和勞動(dòng)生產(chǎn)率。英國(guó)工業(yè)革命之后，在歐洲出現(xiàn)的正規(guī)職業(yè)教育及其發(fā)展，為提升人類自身的生產(chǎn)、生活技能和水平提供了體系和制度保障。因此德國(guó)有學(xué)者提出了以工業(yè)革命為背景的職業(yè)教育發(fā)展階段理論，并將英國(guó)工業(yè)革命爆發(fā)之后的職業(yè)教育定義為“職業(yè)教育1.0”時(shí)代。與德國(guó)學(xué)者對(duì)職業(yè)教育的階段劃分不同，下文在對(duì)世界職業(yè)教育發(fā)展階段進(jìn)行劃分時(shí)將人類整體職業(yè)教育的發(fā)展納入觀察視野，而不是僅將工業(yè)革命之后的職業(yè)教育和技能學(xué)習(xí)作為職業(yè)教育發(fā)展研究的起點(diǎn)。
（一）傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)以第一產(chǎn)業(yè)為核心的職業(yè)教育1.0時(shí)代
職業(yè)教育1.0時(shí)代應(yīng)該說(shuō)是一種非正規(guī)教育，主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、牧業(yè)生產(chǎn)為主。早在奴隸社會(huì)，大批的奴隸被迫從事手工業(yè)，以金字塔等皇家重大工程為標(biāo)志，初步開(kāi)啟了家庭傳授職業(yè)技能的“專業(yè)化”之路。在農(nóng)業(yè)社會(huì)，無(wú)論是古印度、古希臘，還是古羅馬，世界主要國(guó)家及地區(qū)職業(yè)技能教育發(fā)展的歷程、內(nèi)容與教育方式大體相同。我國(guó)早期的學(xué)校如“成均”出現(xiàn)在公元前2700年的五帝時(shí)代。隨著學(xué)校制度的進(jìn)一步完善，周朝設(shè)有專門(mén)管理教育的官員——學(xué)官，其主要職能除了進(jìn)行家庭生活、生產(chǎn)勞動(dòng)技能傳授外，還有通過(guò)各種祭祀、慶典等集體性的禮儀活動(dòng)傳授禮儀知識(shí)。鑒于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)社會(huì)尚沒(méi)有正式的職業(yè)學(xué)校和正規(guī)的職業(yè)教育，職業(yè)技能的傳授方式常常是父?jìng)髯?、師教徒。我?guó)漢朝時(shí)期明確規(guī)定手工業(yè)者特別是為皇家提供定制產(chǎn)業(yè)和服務(wù)的手工業(yè)者，只能將技能傳授給子輩或親屬。西歐國(guó)家正規(guī)的職業(yè)教育同樣起源于農(nóng)業(yè)社會(huì)，早在12世紀(jì)，德國(guó)手工業(yè)行會(huì)出現(xiàn)了“學(xué)徒式”的職業(yè)教育，系統(tǒng)化地培養(yǎng)了第一代正規(guī)職業(yè)技能人才，推進(jìn)并加速了德國(guó)工業(yè)的發(fā)展。此后，正規(guī)職業(yè)學(xué)校在英、法、德、意許多國(guó)家陸續(xù)建立，對(duì)這些國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化發(fā)揮了重要作用。
（二）工業(yè)社會(huì)初期以第一次工業(yè)革命為依托的職業(yè)教育2.0時(shí)代
該階段主要為機(jī)械化、電氣化技術(shù)主導(dǎo)下的職業(yè)技術(shù)教育。起始于18世紀(jì)60年代的工業(yè)革命對(duì)世界政治經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重大影響。第一次工業(yè)革命主要是機(jī)械革命，機(jī)器的產(chǎn)生大大提高了人類的生產(chǎn)效率，從根本上改變了職業(yè)教育的模式與形態(tài)，促使技能教育培養(yǎng)進(jìn)入工業(yè)化時(shí)代。特別是一大批正規(guī)的職業(yè)學(xué)校的建立，更加規(guī)范了職業(yè)教育的內(nèi)容、方法與規(guī)模，也承擔(dān)起了近現(xiàn)代工人職業(yè)技能訓(xùn)練和職業(yè)精神培養(yǎng)的使命。經(jīng)過(guò)數(shù)百年的演變，英國(guó)、德國(guó)的學(xué)徒制進(jìn)一步發(fā)展成為以工業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的職業(yè)教育模式。1860年6月24日，南丁格爾（Florence Nightingale）創(chuàng)辦的世界上第一所正規(guī)護(hù)校的辦學(xué)宗旨就是建立一所將護(hù)理作為一門(mén)科學(xué)職業(yè)的新型學(xué)校，由此職業(yè)教育逐步向服務(wù)業(yè)延伸。
（三）工業(yè)社會(huì)中后期以第二和第三次工業(yè)革命為依托的職業(yè)教育3.0時(shí)代
19世紀(jì)60年代后期，第二次工業(yè)革命爆發(fā)，人類進(jìn)入了電氣時(shí)代。20世紀(jì)四五十年代，第三次工業(yè)革命開(kāi)啟了一場(chǎng)自動(dòng)化和信息化革命，其以原子能技術(shù)、電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、空間技術(shù)和生物工程為標(biāo)志從根本上改變了人類的生產(chǎn)與生活模式。盡管這兩次工業(yè)革命的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)動(dòng)力有所不同，但整體處于工業(yè)社會(huì)中后期，尤其是第三次工業(yè)革命直接推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和工業(yè)技術(shù)的升級(jí)，企業(yè)對(duì)于員工知識(shí)、技能的要求也隨之逐步提高，發(fā)達(dá)工業(yè)經(jīng)濟(jì)體對(duì)于職業(yè)人才結(jié)構(gòu)層次的要求也發(fā)生了相應(yīng)變化，在重視中等職業(yè)教育的同時(shí)各國(guó)都將構(gòu)建高等職業(yè)教育體系作為重要的國(guó)家戰(zhàn)略。20世紀(jì)60年代，發(fā)達(dá)國(guó)家高等職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)入黃金期，20世紀(jì)80年代德國(guó)的“雙元制”職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，1990年澳大利亞的技術(shù)與繼續(xù)教育（Technical and Further Education，TAFE）學(xué)院模式將正規(guī)教育與非正規(guī)教育相聯(lián)通、中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育相銜接，成為全球職業(yè)教育學(xué)習(xí)的典范。
（四）知識(shí)社會(huì)以第四次工業(yè)革命為依托的職業(yè)教育4.0時(shí)代
第四次工業(yè)革命是一場(chǎng)智能化革命，數(shù)字化成為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)變革、社會(huì)變革和生活變革的關(guān)鍵要素，因此數(shù)據(jù)資源成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建立與完善，催生了工業(yè)生產(chǎn)和制造業(yè)的新業(yè)態(tài)、新模式、新標(biāo)準(zhǔn)，傳統(tǒng)意義上的技術(shù)技能正在更多地被信息化技能、數(shù)字化技術(shù)所替代。第四次工業(yè)革命要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式和生活模式的低碳化，建立滿足客戶個(gè)性化要求的產(chǎn)品定制模式。職業(yè)院校的培養(yǎng)目標(biāo)、教育內(nèi)容和教育方法也將隨其變革而改變，產(chǎn)生并升級(jí)為與第四次工業(yè)革命相適應(yīng)的職業(yè)教育4.0模式，其教育內(nèi)容、教育層次和教育水平的典型特征是以智能化為基礎(chǔ)的高標(biāo)準(zhǔn)化、以普及教育為特點(diǎn)的高層次和以產(chǎn)教融合為標(biāo)志的高質(zhì)量。
二、職業(yè)教育4.0時(shí)代我國(guó)建設(shè)技能強(qiáng)國(guó)的背景分析
進(jìn)入21世紀(jì)，世界職業(yè)教育在改變與競(jìng)爭(zhēng)中持續(xù)發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在職業(yè)教育體系構(gòu)建、高技能人才培養(yǎng)等方面相互競(jìng)爭(zhēng)、相互借鑒。我國(guó)在成為重要的工業(yè)產(chǎn)品制造國(guó)的同時(shí)，正在成為最為重要的職業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)大國(guó)。職業(yè)教育4.0時(shí)代，我國(guó)在建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)總體戰(zhàn)略指導(dǎo)下，技能強(qiáng)國(guó)呼之欲出。
（一）發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)高技能人才戰(zhàn)略積極推進(jìn)技能強(qiáng)國(guó)進(jìn)程
近代以來(lái)，英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了教育現(xiàn)代化，200多年來(lái)一直引領(lǐng)著世界職業(yè)教育的現(xiàn)代化進(jìn)程。面對(duì)知識(shí)社會(huì)和第四次工業(yè)革命的到來(lái)，這些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的人才培養(yǎng)目標(biāo)和策略正在發(fā)生深刻變革，力求在總體戰(zhàn)略、體系建設(shè)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程內(nèi)容和經(jīng)費(fèi)支持諸多方面持續(xù)維護(hù)各自在職業(yè)教育發(fā)展中的領(lǐng)先地位，并通過(guò)相關(guān)政策引導(dǎo)培養(yǎng)更多的高技能人才以推進(jìn)技能強(qiáng)國(guó)的實(shí)現(xiàn)。
2008年，英國(guó)公布的《世界一流學(xué)徒制：英國(guó)學(xué)徒制發(fā)展戰(zhàn)略》指出，計(jì)劃到2014/2015年度，英國(guó)政府預(yù)計(jì)將接受現(xiàn)代學(xué)徒制的成人項(xiàng)目拓展到75000人的規(guī)模，未來(lái)針對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展目標(biāo)是超過(guò)200000人/年的參與規(guī)模。2013年1月23日，英國(guó)政策咨詢機(jī)構(gòu)正式公布《關(guān)注技術(shù)——通過(guò)教育系統(tǒng)打造高質(zhì)量的技術(shù)和職業(yè)之路》，揭示了英國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展趨勢(shì)與走向。該報(bào)告調(diào)查表明，越來(lái)越多的青年人認(rèn)為參加學(xué)徒制培訓(xùn)是獲取謀生技能的有效途徑。英國(guó)職業(yè)技術(shù)類院校畢業(yè)的學(xué)徒工終身所得薪資比大學(xué)畢業(yè)生高270%。2014—2015年，英國(guó)有近50萬(wàn)學(xué)徒工，比過(guò)去10年人數(shù)翻了一番。2019年6月，英國(guó)教育部部長(zhǎng)達(dá)米安·海因茲（Damian Hinds）宣布，在全國(guó)設(shè)立12所技術(shù)學(xué)院，用以提高英國(guó)年輕人的技術(shù)技能，并使他們走上一條通往高技能、高薪職業(yè)的道路。
2016年，法國(guó)教育部啟動(dòng)實(shí)施“數(shù)字化學(xué)校計(jì)劃”，努力構(gòu)建職業(yè)教育、終身教育網(wǎng)絡(luò)課程平臺(tái)，推進(jìn)職業(yè)教育課程、教學(xué)資源數(shù)字化。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍（EmmanuelMacron）提出要“深入改革學(xué)徒制”，以應(yīng)對(duì)青年失業(yè)問(wèn)題，提高民眾的技能水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高法國(guó)工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。
美國(guó)一直致力于振興其制造業(yè)強(qiáng)國(guó)地位。早在2011年3月11日，美國(guó)制造業(yè)協(xié)會(huì)（National Association of Manufacturers，NAM）就召開(kāi)圓桌會(huì)議，研究和探索美國(guó)制造業(yè)人才培養(yǎng)方案，旨在培養(yǎng)21世紀(jì)美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)所需的高層次人才，提升美國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的綜合實(shí)力。2018年10月5日，美國(guó)白宮發(fā)布《先進(jìn)制造業(yè)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力戰(zhàn)略》，以確保未來(lái)美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位。該規(guī)劃旨在通過(guò)擴(kuò)大制造業(yè)就業(yè)、扶持制造業(yè)發(fā)展、確保強(qiáng)大的國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)和可控的彈性供應(yīng)鏈等途徑，實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域先進(jìn)制造業(yè)的全球領(lǐng)導(dǎo)力的提升，以保障美國(guó)國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)繁榮。其中保障先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位的三大目標(biāo)分別是開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用新制造技術(shù)，教育、培訓(xùn)和集聚制造業(yè)勞動(dòng)力以及提高國(guó)內(nèi)制造業(yè)供應(yīng)鏈的能力。
（二）我國(guó)建設(shè)技能強(qiáng)國(guó)在高技能人才培養(yǎng)和教育培訓(xùn)體系方面存在短板
2014年，國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》明確提出：“到2020年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。舉辦中國(guó)特色、世界先進(jìn)水平的職業(yè)教育是21世紀(jì)我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展的方向。進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)十年，中國(guó)逐步成為世界制造中心。2015年，我國(guó)出臺(tái)《中國(guó)制造2025》，正式開(kāi)啟了全面推進(jìn)實(shí)施強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的進(jìn)程?！吨袊?guó)制造2025》是一個(gè)從工業(yè)3.0向工業(yè)4.0發(fā)展轉(zhuǎn)型的總體戰(zhàn)略，是一個(gè)未來(lái)工業(yè)技術(shù)發(fā)展的新方向和新藍(lán)圖，其將智能制造作為工業(yè)化與信息化深度融合的主攻方向，旨在加快推動(dòng)新一代技術(shù)信息與制造技術(shù)融合發(fā)展。但是，在高技能人力資源開(kāi)發(fā)方面我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比尚存在一定差距。人力資源和社會(huì)保障部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國(guó)技能勞動(dòng)者超過(guò)1.65億人，占就業(yè)人員總數(shù)的21.3%，其中高技能人才只有4791萬(wàn)，僅占就業(yè)人員總量的6.2%，大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。高層次技能人才不足成為我國(guó)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的一大短板，更是影響著人力資源強(qiáng)國(guó)和技能強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2019年2月23日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》明確要求：發(fā)展中國(guó)特色世界先進(jìn)水平的優(yōu)質(zhì)教育，形成高水平人才培養(yǎng)體系；職業(yè)教育服務(wù)能力要顯著提升；優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，加大應(yīng)用型、復(fù)合型、技術(shù)技能型人才培養(yǎng)比重；為建設(shè)一支強(qiáng)大的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)大軍作出貢獻(xiàn)。2019年5月24日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019—2021年）》更加明確提出，持續(xù)開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng)，提高培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)效性，計(jì)劃在3年內(nèi)開(kāi)展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)5000萬(wàn)人次以上，使高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到30%以上，全面提升勞動(dòng)者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。在相關(guān)政策的推動(dòng)下，雖然各級(jí)政府和各類職業(yè)院校逐漸認(rèn)識(shí)到高技能人才對(duì)實(shí)現(xiàn)技能強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要性，但是截至目前我國(guó)高技能人才依然短缺嚴(yán)重，這成為掣肘我國(guó)職業(yè)教育技能強(qiáng)國(guó)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要因素。
除此之外，職業(yè)教育現(xiàn)代化的重要標(biāo)志是從一種“層次教育”向“類型教育”轉(zhuǎn)變，即從作為一個(gè)層次的“中等教育”向有別于普通教育的職業(yè)類型教育轉(zhuǎn)變，并進(jìn)一步向終身職業(yè)教育發(fā)展。第十二屆“全球教育無(wú)國(guó)界教育”國(guó)際會(huì)議明確提出職業(yè)教育終身化的戰(zhàn)略議題，倡導(dǎo)世界各國(guó)共同合作，建立面向經(jīng)濟(jì)全球化的終身職業(yè)教育培訓(xùn)體系。2019年1月24日，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確提出“終身職業(yè)教育”的思想。國(guó)家政策對(duì)“終身職業(yè)教育”的提出雖然進(jìn)一步凸顯了職業(yè)教育在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出位置，不僅對(duì)職業(yè)教育服務(wù)能力的提升具有重要影響，也對(duì)我國(guó)職業(yè)能力建設(shè)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義，但是目前我國(guó)尚未建立一套成熟的職業(yè)教育終身教育與培訓(xùn)體系，還不能滿足建設(shè)技能強(qiáng)國(guó)的現(xiàn)實(shí)需求。
三、建設(shè)中國(guó)特色技能強(qiáng)國(guó)的頂層設(shè)計(jì)
技能強(qiáng)國(guó)是教育強(qiáng)國(guó)的重要組成部分，是人力資源強(qiáng)國(guó)的必然要求。習(xí)近平總書(shū)記指出：“綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。人才資源作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一資源的特征和作用更加明顯，人才競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的核心。誰(shuí)能培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才，誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)?！甭殬I(yè)技能是國(guó)家產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為重要的戰(zhàn)略能力，我國(guó)需要從下一個(gè)一百年的高度，認(rèn)識(shí)技能強(qiáng)國(guó)建設(shè)的地位，把握職業(yè)教育4.0給我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)的前所未有的機(jī)遇，在此基礎(chǔ)上，正確認(rèn)識(shí)總體目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)，進(jìn)而厘清總體思路。
（一）總體目標(biāo)與戰(zhàn)略重點(diǎn)
中國(guó)職業(yè)教育4.0發(fā)展的總體目標(biāo)設(shè)計(jì)是著眼于世界級(jí)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)和人力資源強(qiáng)國(guó)建設(shè)，實(shí)施技能強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，構(gòu)建起能夠支撐高水平制造業(yè)發(fā)展需要，滿足人民群眾享受中國(guó)特色、世界水平現(xiàn)代化優(yōu)質(zhì)教育需求的世界一流的現(xiàn)代化職業(yè)教育與培訓(xùn)體系，技能教育、技能發(fā)展、技能應(yīng)用和技能貢獻(xiàn)達(dá)到世界一流水平。
針對(duì)總體目標(biāo)，未來(lái)的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要包括以下幾個(gè)方面。一是打造新時(shí)代職業(yè)教育升級(jí)版。這就要求以工業(yè)4.0精神為引領(lǐng)，緊密結(jié)合《中國(guó)制造2025》，重新設(shè)計(jì)和改造職業(yè)教育體系和職業(yè)學(xué)校，重點(diǎn)從現(xiàn)代化職業(yè)教育體系、教育內(nèi)容、人才結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)規(guī)模和支撐系統(tǒng)等方面，對(duì)未來(lái)中國(guó)職業(yè)教育4.0進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，努力構(gòu)建服務(wù)于高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代化職業(yè)教育體系，不斷提高高質(zhì)量技能人才的培養(yǎng)能力。
二是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展。實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是要找準(zhǔn)發(fā)展的短板、改革的痛點(diǎn)和發(fā)展的切入點(diǎn)，一方面要對(duì)學(xué)校整體水平、隊(duì)伍建設(shè)、教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)進(jìn)行發(fā)展性評(píng)估，另一方面要將近5年來(lái)制定實(shí)施的重要政策和重大工程項(xiàng)目，如新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人建設(shè)方案、職業(yè)教育與技能認(rèn)證項(xiàng)目等，精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和重要發(fā)展問(wèn)題，在資金、人才、政策和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管等方面作好整體安排。除此之外，職業(yè)學(xué)校還必須實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，趕上第四次工業(yè)革命的快車(chē)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育和職業(yè)學(xué)校的現(xiàn)代化、信息化、國(guó)際化和個(gè)性化發(fā)展。
三是要培養(yǎng)一大批高層次現(xiàn)代職業(yè)人才。具體而言，工業(yè)4.0時(shí)代需要?jiǎng)?chuàng)新職業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式，拓寬人才成長(zhǎng)渠道，建立終身職業(yè)教育與培訓(xùn)體系，高度重視綜合技能培養(yǎng)，培養(yǎng)數(shù)以億數(shù)具有現(xiàn)代化知識(shí)技能、能夠支撐中國(guó)工業(yè)4.0發(fā)展的高素質(zhì)技能人才和工匠大師。
（二）基本思路
未來(lái)10~15年是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模將實(shí)現(xiàn)世界第一的目標(biāo)，并進(jìn)入高收入國(guó)家行列。與此同時(shí)，制造業(yè)也將整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)中等水平，為建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)奠定有力基礎(chǔ)。為此，我國(guó)需要通過(guò)優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)、提升數(shù)字化水平、培養(yǎng)具有工匠精神的技能人才、實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展等途徑加快技能強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
1.優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)。職業(yè)教育4.0是以培養(yǎng)高層次職業(yè)人才為主、中等職業(yè)人才為輔的職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)。《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》提出，要建成一大批高水平職業(yè)院校和特色專業(yè)，形成與社會(huì)需求相適應(yīng)、產(chǎn)教融合、靈活多樣的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系，讓勞動(dòng)者在成長(zhǎng)和職業(yè)生涯發(fā)展的不同階段都有機(jī)會(huì)得到必要的技術(shù)技能，培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。進(jìn)入21世紀(jì)第三個(gè)十年，我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展應(yīng)更加注重層次結(jié)構(gòu)提升、專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域結(jié)構(gòu)協(xié)同，形成以高等職業(yè)教育為主體、中高職相結(jié)合的人才培養(yǎng)體系；建設(shè)以國(guó)家重大項(xiàng)目與國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)；建設(shè)服務(wù)于區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與民生民計(jì)相結(jié)合的現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展格局，尤其需要注重培養(yǎng)公共衛(wèi)生與公共教育發(fā)展所需的專業(yè)人才，保障公共安全和民生發(fā)展。值得一提的是，近年來(lái)終身職業(yè)教育的重要性越發(fā)凸顯，地方政府和教育行政部門(mén)可采取政府購(gòu)買(mǎi)的方式，由社會(huì)、企業(yè)、民辦職業(yè)學(xué)校提供高質(zhì)量的職業(yè)教育與培訓(xùn)服務(wù)，特別是要為貧困群體、下崗工人、失業(yè)人口提供更加適用的職業(yè)教育與培訓(xùn)。
2.提升數(shù)字化水平。職業(yè)教育業(yè)態(tài)創(chuàng)新是提升職業(yè)教育發(fā)展水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。職業(yè)教育4.0是以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、終身化為主要特征的教育形態(tài)。未來(lái)，我國(guó)一是要將數(shù)字化作為促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的基礎(chǔ)能力，加快實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育課程數(shù)字化、技能（教育培訓(xùn)）數(shù)字化和管理數(shù)字化建設(shè)。二是要推動(dòng)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源網(wǎng)絡(luò)化共建共享，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育資源、教學(xué)行為網(wǎng)絡(luò)化傳輸，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)化互動(dòng)。三是要加快管理服務(wù)平臺(tái)智能化應(yīng)用。職業(yè)教育4.0時(shí)代要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育通信自動(dòng)化、辦公自動(dòng)化和樓宇自動(dòng)化，在智慧城市的大背景下，建設(shè)職業(yè)智慧學(xué)院（學(xué)校），構(gòu)建智慧課堂，促進(jìn)職業(yè)教育與培訓(xùn)資源無(wú)縫鏈接、共建共享。
3.培養(yǎng)具備工匠精神的技能人才。工匠是大師的基礎(chǔ)，也是現(xiàn)代制造業(yè)的人才基礎(chǔ)。工匠精神則是所有制造業(yè)人才的核心內(nèi)涵和本質(zhì)特征。從職業(yè)教育3.0到職業(yè)教育4.0是一個(gè)繼承與創(chuàng)新的過(guò)程，其恒定與共通之處是培養(yǎng)工匠精神?，F(xiàn)代工匠精神包括四個(gè)方面。一是師徒傳承的精神。我國(guó)歷來(lái)有“尊師重傅”的優(yōu)良傳統(tǒng)，職業(yè)教育4.0時(shí)代依然需要師徒之間思想、理念、技術(shù)、技能的傳承。除此之外，我國(guó)也需要進(jìn)一步健全和完善中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制，建立現(xiàn)代新型師徒關(guān)系。二是崇尚技能的精神。技能是所有工匠的靈魂，更是職業(yè)教育4.0的內(nèi)在特質(zhì)；沒(méi)有技能無(wú)以為工匠，沒(méi)有高超的技能無(wú)以為大師。建設(shè)技能強(qiáng)國(guó)和制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，必然需要造就數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的技能大師，為此我國(guó)需要在全社會(huì)營(yíng)造和弘揚(yáng)崇尚技能的精神。三是精益求精的精神。精益求精是我國(guó)古代匠人的世代品質(zhì)，也是世界工匠的共同特征。宋朝朱熹曰：“言治骨角者，既切之而復(fù)磋之；治玉石者，既琢之而復(fù)磨之，治之已精，而益求其精也?！蔽磥?lái)工匠和技能大師必須具備精益求精的內(nèi)在品質(zhì)，只有培養(yǎng)的工匠人才追求精益求精，我國(guó)的技術(shù)技能水平才能得到整體提升。四是追求卓越的精神。追求卓越是現(xiàn)代人的精神品質(zhì)，也是現(xiàn)代工匠人才必備的一種高層次精神內(nèi)涵。追求卓越既是一種體現(xiàn)在個(gè)人之上的精神內(nèi)涵，又是一種體現(xiàn)在產(chǎn)品之中的外在品質(zhì)；既是每一個(gè)工匠的特定品質(zhì)，更是優(yōu)秀國(guó)家和優(yōu)秀企業(yè)的一種文化精神。
4.實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展?，F(xiàn)代化職業(yè)教育的重要特點(diǎn)是融合發(fā)展，即實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)教融合校企合作工學(xué)結(jié)合知行合一”已成為職業(yè)教育推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展的重要途徑。2018年，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部等六部門(mén)印發(fā)了《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》，旨在“促進(jìn)、規(guī)范、保障職業(yè)學(xué)校校企合作，發(fā)揮企業(yè)在實(shí)施職業(yè)教育中的重要辦學(xué)主體作用，推動(dòng)形成產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一的共同育人機(jī)制，建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍”。該辦法是我國(guó)第一部有關(guān)校企合作、產(chǎn)教融合的法律法規(guī)。未來(lái)職業(yè)教育要堅(jiān)持服務(wù)全局、突出特色，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，通過(guò)企業(yè)參與技術(shù)技能人才培養(yǎng)、建立產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺(tái)、學(xué)校與企業(yè)合作開(kāi)展學(xué)徒制培養(yǎng)等多種形式，培養(yǎng)高層次、現(xiàn)代化技能人才，努力改善職業(yè)教育服務(wù)供給方式，進(jìn)而提升職業(yè)教育現(xiàn)代化水平。
四、職業(yè)教育4.0時(shí)代我國(guó)建設(shè)技能強(qiáng)國(guó)的策略分析
職業(yè)教育4.0是職業(yè)教育發(fā)展的高級(jí)形態(tài)，需要在發(fā)展戰(zhàn)略、總體思路、體系建設(shè)、育人模式、政策措施等方面作出滿足新時(shí)代職業(yè)教育發(fā)展需求的統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有職業(yè)教育體系和學(xué)校體系進(jìn)行改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)在現(xiàn)有水平和條件基礎(chǔ)上的持續(xù)提升、迭代發(fā)展。有什么樣的教育體系，就需要有與之相適應(yīng)的政策體系和制度安排，就需要有與之相匹配的投資模式和治理機(jī)制。從國(guó)家層面而言，政府需要研究制定技能強(qiáng)國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略，通過(guò)“十四五”教育規(guī)劃形成系統(tǒng)配套的職業(yè)教育發(fā)展政策體系，建立職業(yè)教育4.0實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范校，豐富數(shù)字化職業(yè)教育課程資源，改革職業(yè)人才培養(yǎng)模式，努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代職業(yè)教育4.0發(fā)展策略與政策的迭代提升。
工業(yè)4.0是一次更高水平工業(yè)化進(jìn)程，對(duì)職業(yè)教育體系、教育內(nèi)容、教育方法和人才培養(yǎng)模式提出了更高的現(xiàn)代化要求。各類職業(yè)學(xué)校也要從戰(zhàn)略上把握工業(yè)4.0對(duì)于現(xiàn)代職業(yè)教育帶來(lái)的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)和新使命，從宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面，依據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家戰(zhàn)略，結(jié)合全國(guó)教育第十四個(gè)五年規(guī)劃，實(shí)施技能強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，制定新一輪職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，既面對(duì)當(dāng)前，更著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、整體謀劃，深入推進(jìn)技能強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
（一）構(gòu)建現(xiàn)代化職業(yè)教育培養(yǎng)體系
完善的職業(yè)教育體系是我國(guó)建設(shè)技能強(qiáng)國(guó)的重要保障。無(wú)論是國(guó)家層面還是學(xué)校層面，均要?jiǎng)?chuàng)新管理模式，構(gòu)建現(xiàn)代化職業(yè)教育培養(yǎng)體系。一方面，國(guó)家應(yīng)以立德樹(shù)人為根本，以高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)為目標(biāo)，構(gòu)建現(xiàn)代化學(xué)校體系、現(xiàn)代化專業(yè)體系、現(xiàn)代化培養(yǎng)體系、現(xiàn)代化資源體系和現(xiàn)代化質(zhì)量體系等諸方面緊密結(jié)合、相互融合的21世紀(jì)中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代化職業(yè)教育培養(yǎng)體系。另一方面，各類職業(yè)學(xué)校應(yīng)主動(dòng)將職業(yè)教育發(fā)展融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量為核心，把職業(yè)教育4.0的思想內(nèi)涵、技能標(biāo)準(zhǔn)和綜合素質(zhì)融入教育教學(xué)全過(guò)程，推進(jìn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)性改革，形成面向所有社會(huì)成員的，開(kāi)放、融合、終身化的職業(yè)教育體系。
（二）推進(jìn)職業(yè)教育智能化發(fā)展
智能制造是工業(yè)4.0的典型特征，智能制造能夠催生一批新的工作崗位。據(jù)專家預(yù)測(cè)，到2025年制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域的人才缺口將達(dá)到3000萬(wàn)。智能教育是職業(yè)教育4.0時(shí)代的重要特征，要更好地推動(dòng)我國(guó)技能強(qiáng)國(guó)建設(shè)，必須要推動(dòng)職業(yè)教育智能化發(fā)展。我國(guó)在職業(yè)教育建設(shè)過(guò)程中要全面落實(shí)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》，對(duì)接教育整體現(xiàn)代化目標(biāo)要求，主動(dòng)適應(yīng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的趨勢(shì)，適應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化對(duì)于職業(yè)人才素質(zhì)的新需要，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”發(fā)展，加快智能校園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)深度學(xué)習(xí)、人機(jī)交互學(xué)習(xí)，形成與工業(yè)4.0相適應(yīng)的智能化現(xiàn)代職業(yè)教育體系。除此之外，我國(guó)還要積極推進(jìn)職業(yè)教育課程數(shù)字化、職業(yè)資源數(shù)字化、職業(yè)培訓(xùn)數(shù)字化、質(zhì)量評(píng)估數(shù)字化建設(shè)。
（三）加快課程體系和育人模式改革
為了滿足職業(yè)教育4.0時(shí)代建設(shè)技能強(qiáng)國(guó)對(duì)高技能人才的需要，我國(guó)必須加快推進(jìn)課程體系和育人模式改革。具體而言，一是要面向未來(lái)職業(yè)教育發(fā)展趨勢(shì)，打造產(chǎn)教融合新高地、構(gòu)建產(chǎn)教融合的“學(xué)習(xí)工廠”；二是要采取行業(yè)、企業(yè)與職業(yè)院校緊密結(jié)合的方式，按照智能制造的能力圖譜設(shè)計(jì)課程、編制教材，推進(jìn)教育教學(xué)方式改革；三是要搭建產(chǎn)教融合校企合作平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和實(shí)踐實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，加強(qiáng)校企合作、資源融合，重視綜合知識(shí)傳授、綜合技能培養(yǎng)。通過(guò)上述路徑，我國(guó)職業(yè)教育可逐步實(shí)現(xiàn)全面育人、全方位育人、全過(guò)程育人，進(jìn)而培養(yǎng)跨領(lǐng)域、跨學(xué)科、高素質(zhì)、高技術(shù)的現(xiàn)代技能人才。
（四）打造一流師資隊(duì)伍
高技能人才的培養(yǎng)離不開(kāi)強(qiáng)大的師資隊(duì)伍，因此要實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國(guó)必須堅(jiān)持人才強(qiáng)教，著眼打造世界一流的教師隊(duì)伍，并建立系統(tǒng)、科學(xué)、完備的職業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展體系。職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)聚焦深化產(chǎn)教融合，培養(yǎng)一大批具有工匠精神的雙師型教師，努力建設(shè)一支具有現(xiàn)代精神、現(xiàn)代能力、高素質(zhì)的職業(yè)教育教師隊(duì)伍；到2022年，初步建成一支理想信念堅(jiān)定、師德師風(fēng)高尚、專業(yè)水平高超、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高素質(zhì)專業(yè)化職業(yè)教師隊(duì)伍；到2035年，形成世界一流的現(xiàn)代化職業(yè)教育隊(duì)伍，使我國(guó)成為世界一流職業(yè)人才集聚地和全球高層次技能人才培養(yǎng)中心。
除此之外，為了更好地推動(dòng)職業(yè)教育的發(fā)展，我國(guó)還需要加強(qiáng)技能大師培養(yǎng)，采取企業(yè)與院校相結(jié)合的方式，多途徑、多渠道培養(yǎng)技能大師；大力倡導(dǎo)實(shí)業(yè)興國(guó)和技能報(bào)國(guó)，全面保障技能大師的社會(huì)地位，整體提升高技術(shù)職業(yè)人才的工資待遇，讓實(shí)干者有實(shí)惠、付出者有收獲、技強(qiáng)者有地位，讓所有高層次職業(yè)人才特別是技能大師擁有成就感、獲得感和幸福感。
（五）加快世界一流職業(yè)院校建設(shè)
職業(yè)教育4.0時(shí)代我國(guó)要實(shí)現(xiàn)技能強(qiáng)國(guó)，就要從整體上提升職業(yè)院校治理能力的現(xiàn)代化水平，一方面要建立政府、企業(yè)、院校、社區(qū)共同參與的協(xié)同治理新機(jī)制，另一方面要在職業(yè)學(xué)校之間實(shí)行差異化發(fā)展，建設(shè)一批在國(guó)際上有影響力的世界一流職業(yè)院校。一流職業(yè)院校在發(fā)展過(guò)程中要堅(jiān)持特色發(fā)展，培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)，及時(shí)吸納最新產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果，更新專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)方案，多辦“專賣(mài)店”和“精品店”，少辦“雜貨店”和“大排檔”，接軌國(guó)際職業(yè)教育先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，打造高水平的“百年老店”，從而形成不同層次、不同類型和不同專業(yè)的高水平職業(yè)院校，實(shí)現(xiàn)特色化、多樣化辦學(xué)，進(jìn)而更好更快地培養(yǎng)大國(guó)工匠和各類技術(shù)技能大師。
（六）整體推進(jìn)職業(yè)教育國(guó)際化進(jìn)程
要全面提升中國(guó)特色職業(yè)教育的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，必須要整體推進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育的國(guó)際化進(jìn)程。一是要將中國(guó)特色職業(yè)技能和職業(yè)教育與世界優(yōu)秀職業(yè)文化相結(jié)合，對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的證書(shū)體系，面向“一帶一路”建設(shè)和發(fā)展培養(yǎng)國(guó)際化高技能人才；二是要整體適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和產(chǎn)業(yè)全球化要求，培養(yǎng)一大批能夠直接對(duì)接國(guó)際企業(yè)的現(xiàn)代化職業(yè)的技術(shù)技能人才；三是要采取“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的方式，在國(guó)內(nèi)外創(chuàng)辦一批一流職業(yè)院校和一流專業(yè)。除此之外，我國(guó)還要積極參與各項(xiàng)國(guó)際技能大賽，如舉辦好2021年將在上海舉行的第46屆世界技能大賽等，通過(guò)多途徑不斷擴(kuò)大我國(guó)職業(yè)教育的國(guó)際影響力。（高書(shū)國(guó) 張智）