聚焦2020職業(yè)教育與縣域經(jīng)濟社會發(fā)展論壇
縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分，在當前“國內大循環(huán)為主體，國內國際雙循環(huán)相互促進”的新格局下，縣域經(jīng)濟成為推動國內大循環(huán)的一個重要因子和著力點。職業(yè)教育作為最貼近產(chǎn)業(yè)、地方經(jīng)濟的教育類型，與縣域經(jīng)濟水乳交融。新時期，職業(yè)教育如何擔當新使命、實現(xiàn)新作為？
面對這一時代命題，近日，由浙江省中華職業(yè)教育社主辦、開化縣委縣政府承辦的2020職業(yè)教育與縣域經(jīng)濟社會發(fā)展論壇在開化舉行。職教專家、職校校長、企業(yè)家代表等230余名嘉賓齊聚一堂，共同探討新時代職業(yè)教育如何賦能縣域經(jīng)濟。
鄉(xiāng)村振興，縣域職業(yè)教育要當“主角”
郡縣治，天下安。我國以縣級為主的小城市占城市總量的85%，生活著約10.27億人口，占全國總人口74%。在新的發(fā)展格局下，縣域成為擴大內需、增加就業(yè)、維護社會穩(wěn)定的重要領域。黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，2019年中央一號文件明確指出要發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。
然而，一個現(xiàn)實的困境是，隨著城鎮(zhèn)化的推進，我國農村發(fā)生了歷史性變化，一些地區(qū)出現(xiàn)“空巢化”“老齡化”現(xiàn)象。廣袤的鄉(xiāng)土，如何激活發(fā)展基因，真正走向共同富裕？
擘畫的美好圖景變成生動現(xiàn)實，需要人力資源的有力支撐?！半S著我國經(jīng)濟進入高質量發(fā)展的關鍵時期，要利用好職業(yè)教育資源，吸引、發(fā)掘、培養(yǎng)和使用人才，更好地為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展服務，使縣域職業(yè)教育成為鄉(xiāng)村振興的‘主角’?！闭搲校c會嘉賓發(fā)出共同的聲音。
“鄉(xiāng)村振興是發(fā)展縣域經(jīng)濟的著力點，也是職業(yè)教育服務縣域經(jīng)濟的切入點，農業(yè)機械化、農村電子商務、鄉(xiāng)愁產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設等都對地方人才培養(yǎng)提出了新要求，職業(yè)院校應做鄉(xiāng)村振興的‘拓荒者’，激活人才‘一池春水’?！北本煼洞髮W珠海校區(qū)特聘教授、杭州錢江特聘專家楊農說。
“職業(yè)教育的基礎在縣域，比較優(yōu)勢也在縣域，職業(yè)教育要實現(xiàn)改革發(fā)展，縣域是重要的突破口?！敝腥A職業(yè)教育社黨組成員、《教育與職業(yè)》雜志社社長劉華說道，“浙江作為‘三地一窗口’，大力發(fā)展職業(yè)教育。近年來，浙江高職院校畢業(yè)生就業(yè)率在97%以上，中職就業(yè)率在92%以上，全省372所職業(yè)院校為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了強有力的人才支持和服務支撐。”
省政協(xié)副主席、省職教社主任陳小平對此深表認同：“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關鍵在人，縣域職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興中大有可為。職業(yè)教育可以通過全日制教育培養(yǎng)各類應用型人才，也可以借助資源優(yōu)勢開展職業(yè)培訓，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供有針對性的技術技能人才?！?
陳小平認為，縣域職業(yè)教育要發(fā)揮智庫功能，圍繞縣域經(jīng)濟社會發(fā)展，積極建言獻策，參與縣域發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及相關政策的制定；發(fā)揮引資引智平臺功能，通過培養(yǎng)技術技能人才，和高等院校、科研機構合作等，產(chǎn)生人才集聚效應，形成人才高地，為縣域招商引資提供平臺。
扎根地方，職業(yè)教育要與縣域經(jīng)濟同頻共振
距離開化縣城不遠的根緣特色小鎮(zhèn)如今已成為開化生態(tài)旅游的引爆點，每年有近200萬國內外游客慕名而來，一大批根雕工匠和關聯(lián)企業(yè)在小鎮(zhèn)落戶，年產(chǎn)值超15億元。走進小鎮(zhèn)的創(chuàng)作廠房，幾名職校生正在一絲不茍地雕刻作品?！巴瓿梢粋€小根雕作品，需要3天左右時間，而想要學成出師，至少需要跟著師傅學習5年以上?！币晃粚W生這樣說道。
開化縣人民政府副縣長齊正蘭介紹，小鎮(zhèn)已形成一套完整的人才培養(yǎng)機制。開化縣唯一的中職學?！_化縣職業(yè)教育中心專門開出根藝專業(yè)，通過現(xiàn)代學徒制的人才培養(yǎng)模式，為小鎮(zhèn)源源不斷地輸送人才?！奥殬I(yè)教育要服務區(qū)域發(fā)展，一定要跳出教育看教育，緊緊跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，隨著經(jīng)濟方式的轉變而‘動’，跟著產(chǎn)業(yè)的調整升級而‘走’，圍繞企業(yè)技能人才需求而‘轉’?！?
此次論壇活動的一項重要議程是參觀考察職業(yè)教育實訓基地——根緣小鎮(zhèn)。職業(yè)教育與縣域經(jīng)濟如何共生共存？開化職業(yè)教育用行動給出了答案，也給與會嘉賓提供了思路。
“最好的教室在企業(yè)，最好的實訓在車間，最好的教師是師傅。”陳小平說道，“職業(yè)教育與縣域經(jīng)濟具有天然的緊密聯(lián)系，職業(yè)教育要把準縣域經(jīng)濟脈動，與縣域特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)深度融合，優(yōu)化縣域職業(yè)教育布局，為縣域發(fā)展提供數(shù)量足、質量優(yōu)的技能型人才隊伍。”
論壇中，永康市職業(yè)技術學校校長王鐘寶分享了學校在服務縣域經(jīng)濟中的辦學經(jīng)驗。在永康經(jīng)濟從“小五金”向“大五金”轉變、從“浪潮經(jīng)濟”向“總部經(jīng)濟”轉型的區(qū)域環(huán)境下，當?shù)仄髽I(yè)迫切希望招到能操作、能設計、能創(chuàng)新、能協(xié)作的高技能人才。身處其中的永康職技校敏銳地察覺到這一市場需求，開始為企業(yè)量身定制“永康技工”。學校主動對接企業(yè)轉型升級新需求，與35家規(guī)模以上五金企業(yè)在基地建設、人才定制、技術研發(fā)等方面簽訂深度合作協(xié)議，統(tǒng)籌“產(chǎn)學研”，打造“共同體”。在王鐘寶看來，職業(yè)院校只有抓住時代機遇，探索一條與產(chǎn)業(yè)同頻共振之路，才能真正賦能縣域經(jīng)濟。
寧波市職業(yè)教育學會會長沈劍光尤其指出，縣域經(jīng)濟與職業(yè)教育的融合程度可以重點考量幾個維度，如畢業(yè)生的本地就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)率，職業(yè)院校的專業(yè)設置和地方產(chǎn)業(yè)的匹配度，校企合作中企業(yè)對職業(yè)院校的滿意度等。
面向未來，打造縣域職教的現(xiàn)代化樣本
“不能用30年前的專業(yè)教學方案，培養(yǎng)10年后的技術技能人才?！闭憬髮W教育學院教授、博士生導師方展畫的一席話使得與會嘉賓陷入了沉思。他呼吁，職業(yè)院校要發(fā)起一場“破墻運動”，實現(xiàn)“自我革命”，生產(chǎn)方式的智能化和產(chǎn)業(yè)形態(tài)的數(shù)字化，迫切要求職業(yè)院?；凇爸悄芑钡谋尘爸匦略O計專業(yè)的課程結構，根據(jù)“機器換人”的新情況、新要求重新厘定專業(yè)核心技能。
未來的職業(yè)教育如何引領縣域產(chǎn)業(yè)變革？論壇中，浙江大學經(jīng)濟學院院長、哈佛大學訪問學者黃先海提供了另一條思路。他指出，在長三角一體化國家戰(zhàn)略下，浙江縣域要走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子，積極打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造要素和環(huán)境優(yōu)勢，培育資源配置能力優(yōu)勢。
區(qū)域的聯(lián)動發(fā)展，無疑對縣域職業(yè)教育提出了新的要求。楊農指出，隨著“長三角一體化”發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，縣域迎來了前所未有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇?？h域職業(yè)教育在強調類型的同時要走出類型，以“走親戚”的合作伙伴關系和城市職業(yè)院校、高職院校、規(guī)模企業(yè)聯(lián)手，實現(xiàn)資源互通。
而這也是此次論壇要達成的共識。當天的論壇還有一項重要議程，就是舉行結對幫扶及中高職合作簽約儀式。浙江金融職業(yè)學院、浙江旅游職業(yè)學院、杭州市中策職業(yè)學校分別與開化縣職業(yè)教育中心簽訂合作協(xié)議。同時，論壇倡議：各級黨委政府、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校和社會各界共同努力，提升新時代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平，推動職業(yè)教育與縣域經(jīng)濟發(fā)展深度融合、共生共榮，積極助力我省“重要窗口”建設。（胡夢甜）