安全技能人才是確保安全生產的中堅力量。近年來,寧波市人力社保局堅決扛起市級安全技能公共實訓基地的使命責任,充分發(fā)揮國家級重點就業(yè)訓練中心的功能作用,緊盯全市百萬產業(yè)工人安全和消防技能提升的實際需求,以深入實施全市技能提升行動為牽引,聚力打造安全技能人才培養(yǎng)“四新”高地。
一、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,構建安全技能人才培養(yǎng)新體系
一是構建五大安全技能實訓體系。樹立“大應急、大救援、大安全”理念,建立安全生產、消防安全、公共安全、災害應急救援及人身傷害救助技能五大安全技能實訓體系,設定微型消防站業(yè)務操作、危化應急處置、心理健康安全、安保器械操作等15個項目(工種)30余個不同等級培訓內容。目前,已開發(fā)安全技能類職業(yè)資格和專項職業(yè)能力標準、大綱、題庫20余套,部分標準已被人社部作為國家級標準擬在全國推廣。
二是構建安全培訓政策制度體系。堅持政策引領、制度保障,制定實施《寧波市職業(yè)技能提升行動實施方案(2019-2021)》《關于高水平培育新時代寧波工匠隊伍的實施意見》《寧波市高技能人才公共實訓基地運行管理績效考核試行辦法》等系列政策,建立健全教學管理、檔案管理、基地管理等規(guī)章制度,推動安全培訓發(fā)展的政策體系和體制環(huán)境更加完善。
三是構建政校企工作聯(lián)動組織體系。堅持一體聯(lián)動、協(xié)作共贏,建立由應急管理、消防、公安、教育等行業(yè)主管部門,寧波紡織服裝技術學院、寧波技師學院等職業(yè)院校,寧波港集團、市軌道交通集團等重點企業(yè)深度參與的工作聯(lián)盟。與市消防救援支隊合作在全省率先設立消防技能人才研究室、?;瘧碧幹没A技能教研室,深入開展消防救援培訓項目研發(fā)和培訓,受到社會各界廣泛好評。
二、堅持多元參與,搭建安全技能人才培養(yǎng)新平臺
一是搭建“1+X”實訓平臺。強化“一核驅動”,積極謀劃并深度參與高技能人才“155”公共實訓基地建設,全市唯一綜合性安全類高技能公共實訓基地擁有實訓工位320余個,年培訓上萬人次。強化“多點聯(lián)動”,依托各地消防救援站建成覆蓋全市的14個消防安全實訓基地,并在寧波大學科技學院、寧波紡織服裝技術學院合建實訓基地分基地,在鎮(zhèn)海石化建安公司建立實訓基地。
二是搭建安全技能競技平臺。堅持“以賽促訓”,先后成功舉辦寧波首屆現(xiàn)場應急救護技能競賽、全市最高規(guī)格的“技能之星”應急救援技能競賽、微型消防站應急救援技能競賽等各類安全技能比武活動10余場,近3萬人參賽,在全市營造了重視安全、崇尚技能的良好氛圍。
三是搭建數字化服務平臺。堅持“數字賦能”,建成全國首個技能人才繼續(xù)教育網,實現(xiàn)上萬人同時云課程共享、在線考試及手機移動學習。上線“云上課堂”,開發(fā)5大類15項安全培訓課程,服務全市100多家企事業(yè)單位上萬名員工開展線上學習。自主開發(fā)培訓管理系統(tǒng),建立“紙質+電子+影音”學習檔案,實現(xiàn)培訓經歷、學習記錄、考試成績數字化精準管理。
三、堅持實用導向,創(chuàng)建安全技能人才培養(yǎng)新模式
一是提供多樣化培訓服務。開辦“專題培訓”,先后舉辦城市救援管理、綠色石化應急管理、校園安全管理等研修班30余期,培訓近2000人次。開展“訂單培訓”,根據企業(yè)個性化需求提供“一企一策”培訓,先后為浙江二建建設集團、寧波貝發(fā)集團等50余家企業(yè)培訓2萬余人次。開發(fā)“專項訓練”,與市公安局聯(lián)合開發(fā)輔警崗位技能專項能力訓練科目,培訓全市公安輔警上萬人。
二是創(chuàng)新“2+3”教學模式。針對微型消防站、?;瘧碧幹门嘤枌崙?zhàn)化要求高的實際,創(chuàng)新“2天線上微課+3天線下實操”教學模式,并通過火災現(xiàn)場情景模擬演練強化實戰(zhàn)心理和應急處置能力,2萬余名培訓合格的各類消防重點崗位人員在初起火災中發(fā)揮了關鍵作用。
三是強化全方位效果評估。實行“以考促評”,建立10余項教學管理和考評員遴選制度,確??荚u員和考生配比率不低于1:10。實行“以服促評”,協(xié)助相關企業(yè)建立安全崗位能力自主評定體系,并在全市首次開展保安員(技師)技能評定。實行“以證促評”,建立微型消防站、消防控制室業(yè)務技能持證上崗制度,嚴格證書年審及人員復訓。
四、堅持內涵發(fā)展,鑄建安全技能人才培養(yǎng)新團隊
一是建專業(yè)化培訓工作團隊。建立“1+N+X”組織運行機制,即中心1個部門(職業(yè)技能部門)統(tǒng)籌協(xié)調N個消防技能人才研究室及?;瘧碧幹眉寄芙萄惺遥С直U蟈個聯(lián)合訓練基地開展安全實訓。同時,建立“年計劃+月課堂+一對一傳幫帶”內訓模式,涌現(xiàn)出“皇甫軍校”“夢芝隊”等一批懂培訓、會組織、作風硬的工作骨干。
二是建高端化實訓師資團隊。建立開放共享式培訓師資庫,囊括中國安全生產科學研究院、中國職業(yè)安全健康協(xié)會、中石化青島安工院等高級工程師及副教授以上近百名專家,技師以上職業(yè)資格等級、中級及以上專業(yè)技術職務比例超過50%。建立實訓師資資格審查和輪訓考核制度,要求所有實訓師資必須具有大專以上學歷,且經輪訓考核合格者方可持證授課。
三是建精品化課程研發(fā)團隊。成立由行業(yè)主管部門、人社部門和技術專家團隊、規(guī)范編制團隊組成的課程研發(fā)隊伍,開發(fā)公共安全崗位技能、消防安全實操技能、應急救援技能等10余門特色精品課程及相關培訓教材。在全省率先編定微型消防站設施操控、?;瘧碧幹玫裙しN職業(yè)標準,并將“微型消防站設施操控”納入省級專項能力職業(yè)工種。