近年來,廣東省圍繞教育部關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)決策部署,高度重視職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè),出臺(tái)職業(yè)教育人才發(fā)展“十四五”規(guī)劃、“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)意見等系列政策性文件,職業(yè)院校教師職前職后發(fā)展機(jī)制基本建立。
2021年,全省高職院校專任教師碩士及以上學(xué)歷占比達(dá)62.5%,“雙師”素質(zhì)專任教師占比超過65%;中職學(xué)?!半p師”素質(zhì)專任教師占比超過62%。
深入推進(jìn)管理改革,激發(fā)教師內(nèi)生動(dòng)力
為了激發(fā)教師的內(nèi)生動(dòng)力,在堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上,重點(diǎn)做好以下工作:
一是完善“固定崗+流動(dòng)崗”的教師資源配置新機(jī)制。實(shí)行職業(yè)院校教師編制動(dòng)態(tài)管理、以周轉(zhuǎn)編制自主聘任兼職教師,設(shè)立產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)等流動(dòng)崗位,推進(jìn)解決當(dāng)前全省擴(kuò)大高等職業(yè)教育招生規(guī)模所面臨的師資緊缺問題。
二是加強(qiáng)兼職教師管理。指導(dǎo)高職院校自主開展高層次技能型兼職教師認(rèn)定,推動(dòng)企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動(dòng)。2021年,高職兼職教師人數(shù)達(dá)到2.8萬人,兼職教師與專任教師人數(shù)比達(dá)1:1.7。
三是深化教師考核評(píng)價(jià)和教師職稱制度改革。落實(shí)高職院校教師職稱自主評(píng)審,自2017年起將職稱評(píng)審權(quán)下放到高職院校,高職院校自主評(píng)審、按崗評(píng)聘,制定中職教師職稱標(biāo)準(zhǔn)條件。
建強(qiáng)職教師資發(fā)展體系,著力提升教師素質(zhì)能力
一是做強(qiáng)職教師資培養(yǎng)主渠道。將職業(yè)技術(shù)師范院校和專業(yè)納入我省“新師范”建設(shè)范疇,廣東技術(shù)師范大學(xué)開展本科層次職教師資培養(yǎng),華南師范大學(xué)和廣東技術(shù)師范大學(xué)開展職業(yè)技術(shù)教育學(xué)相關(guān)專業(yè)學(xué)術(shù)型碩士和職教領(lǐng)域?qū)I(yè)型教育碩士的研究生培養(yǎng)?!笆濉逼陂g,本科和碩士層次職教師資培養(yǎng)規(guī)模逐年上升,共培養(yǎng)職教師范本科生6300名,職業(yè)教育領(lǐng)域?qū)I(yè)型教育碩士1300名。
二是強(qiáng)化專業(yè)教師“雙師”素質(zhì)。2021年,全省培訓(xùn)中職學(xué)校教師8.18萬人,比2020年增加96.5%;全省培訓(xùn)高職院校教師4.5萬人,比2020年增加40.6%。依托廣東技術(shù)師范大學(xué)成立省級(jí)中等職業(yè)學(xué)校教師發(fā)展中心,依托職業(yè)院校和大中型企業(yè)等共建的27個(gè)“雙師型”教師培訓(xùn)基地、3個(gè)國(guó)家級(jí)教師企業(yè)實(shí)踐基地,保障職業(yè)院校教師專業(yè)發(fā)展。
三是加強(qiáng)職業(yè)教育領(lǐng)軍人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。組織實(shí)施國(guó)家和省級(jí)高層次人才支持計(jì)劃等項(xiàng)目,引育一批國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教學(xué)名師和專業(yè)領(lǐng)軍人才。2021年,我省新增第二批全國(guó)高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)5支(職業(yè)院校2支)、第二批國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)15支,2022年新遴選出職業(yè)教育“雙師型”省級(jí)名教師、名校長(zhǎng)、名班主任工作室38個(gè)。
持續(xù)增加財(cái)政資金投入,提高職教師資保障水平
一是加大資金投入力度。省財(cái)政每年安排6億元專項(xiàng)資金,用于提升包括教師隊(duì)伍建設(shè)在內(nèi)的職業(yè)教育整體質(zhì)量。在培訓(xùn)方面,2019年以來,中央財(cái)政、省財(cái)政每年投入省職教師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)5000余萬元,同時(shí),全省啟動(dòng)實(shí)施“新強(qiáng)師工程”,省財(cái)政每年安排5億元用于支持各類教師隊(duì)伍發(fā)展。
二是強(qiáng)化教師工資福利保障機(jī)制。對(duì)職業(yè)院校采取協(xié)議工資制、年薪制等方式給予高層次人才的分配收入總量實(shí)行單列核定,不納入績(jī)效工資總量。允許科研人員在崗創(chuàng)業(yè)或到企業(yè)等兼職,并按規(guī)定保證基本工資標(biāo)準(zhǔn)及晉升薪級(jí)工資。
下一步,我們將深入推進(jìn)以“雙師”素質(zhì)為導(dǎo)向的新教師準(zhǔn)入制度改革,完善校企人員雙向交流協(xié)作機(jī)制,深化教師考核評(píng)價(jià)改革,為促進(jìn)新時(shí)代職業(yè)教育改革發(fā)展提供有力師資保障。
(作者李璧亮 系廣東省教育廳副廳長(zhǎng))