摘要：舟山職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托浙江省高質(zhì)量建設(shè)共同富裕示范區(qū)背景，借助《舟山市“小島你好”海島共富行動(dòng)實(shí)施方案（試行）》的新鮮出爐，與海島區(qū)縣共織一張工匠網(wǎng)絡(luò)，接駁離島、精準(zhǔn)供給、一島一品，以職教之力助推“小島你好”，打造“海島共富”舟山職教樣板。
——校地合作，打造“3+2”海島共富平臺(tái)
學(xué)校充分發(fā)揮職教類型化特色優(yōu)勢，與定海、普陀、岱山、嵊泗、普朱管委會(huì)、金塘管委會(huì)等當(dāng)?shù)卣块T合作，鋪開一張“工匠網(wǎng)絡(luò)”，依托當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校、技工院校，打造“3+2”海島職教共富平臺(tái)，將舟山本島的優(yōu)質(zhì)資源，以及學(xué)校的成熟教育經(jīng)驗(yàn)和成果輻射，精準(zhǔn)供給離島地區(qū)，助推海島教育共富。
——工程導(dǎo)向，構(gòu)建“三維五共”共富機(jī)制
學(xué)校根據(jù)舟山市在海島區(qū)縣實(shí)施“海島共富”八大工程的整體要求，與海島區(qū)縣政府合作，從“學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)”三個(gè)維度出發(fā)，構(gòu)建優(yōu)教共享、技能共訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)共興、人才共育、創(chuàng)業(yè)共謀的“三維五共”職教共富機(jī)制，精準(zhǔn)供給、助力工程。
——因地制宜，提供“四域定制”共富服務(wù)
學(xué)校遵循“一島一品、一島一策”的發(fā)展策略，圍繞“培訓(xùn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、文化服務(wù)、公益服務(wù)”四個(gè)領(lǐng)域，提供定制化服務(wù)項(xiàng)目，助力五個(gè)海島區(qū)縣實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展、島島共富，走出一條具有海島韻味、舟山氣質(zhì)的共富路徑。
一、案例背景
（一）實(shí)施背景
1.舟山啟動(dòng)海島共富行動(dòng)，打造共同富裕示范區(qū)“金名片”
在浙江省高質(zhì)量建設(shè)共同富裕示范區(qū)背景下，2022年6月，舟山市啟動(dòng)“小島你好”海島共富行動(dòng)。8月，《舟山市“小島你好”海島共富行動(dòng)實(shí)施方案（試行）》出爐，計(jì)劃用三年時(shí)間，重點(diǎn)打造30個(gè)偏遠(yuǎn)小島，探索一條具有舟山特色的海島共富新路子，全面展現(xiàn)各美其美、島島共富新圖景，打造共同富裕海島樣板，使舟山成為我省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)“金名片”。
2.浙江建設(shè)城鄉(xiāng)教育共同體，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源下沉鄉(xiāng)村
2020年底，浙江省教育廳等四部門聯(lián)合出臺(tái)全國首份全省域推行教共體文件——《關(guān)于新時(shí)代城鄉(xiāng)義務(wù)教育教育共同體建設(shè)的指導(dǎo)意見》。2021年、2022年，城鄉(xiāng)教共體均寫入中央一號(hào)文件。浙江成為全國首個(gè)全省域開展城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)的省份。通過推進(jìn)城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)，將城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源下沉到鄉(xiāng)村，有效助力城鄉(xiāng)共享優(yōu)質(zhì)資源，激發(fā)鄉(xiāng)村學(xué)校內(nèi)生活力。
（二）解決問題
1.舟山海島發(fā)展資源配置問題
舟山群島作為我國第一大群島，有2085個(gè)島嶼散落在東海之上，部分偏遠(yuǎn)海島長期面臨地域分散、發(fā)展要素資源缺乏等問題，阻礙了舟山共同富裕的推進(jìn)進(jìn)程，亟需進(jìn)行合理的資源調(diào)配和管理。
2.舟山海島的差異化發(fā)展問題
舟山各個(gè)海島的資源稟賦和特征優(yōu)勢不同，難以制定一體化的共富策略，需要遵循“一島一品、一島一策”的發(fā)展路徑，走出一條具有海島韻味、舟山氣質(zhì)的共同富裕路徑。
3.舟山本地人才資源發(fā)掘問題
由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、交通基礎(chǔ)設(shè)施短板突出、公共服務(wù)保障供給相對不足等問題，導(dǎo)致舟山集聚人才資源能力較為薄弱，引才留才難。亟需挖掘本地人才資源潛力，強(qiáng)化高技能人才培養(yǎng)。
（三）預(yù)期目標(biāo)
1.助力海島共富行動(dòng)有效實(shí)施，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源下沉海島
通過與定海、岱山、嵊泗、普陀、朱家尖等海島區(qū)縣合作，共建共富平臺(tái)、機(jī)制、項(xiàng)目，助力舟山“小島你好”海島共富行動(dòng)的全面實(shí)施，同時(shí)，將舟山本島的優(yōu)質(zhì)教育資源、平臺(tái)資源、人才資源、技術(shù)資源，以及學(xué)校的“名城-名校-名企”合作網(wǎng)絡(luò)輻射至離島地區(qū)，以職教之力助推海島共富。
2.打造職教助力共富“海島樣板”，形成成熟學(xué)習(xí)借鑒范本
充分發(fā)揮職業(yè)院校的特色優(yōu)勢，根據(jù)海島區(qū)縣的差異化發(fā)展定位，形成供需雙向精準(zhǔn)對接的職教共富工作機(jī)制和舉措，打造職教助力共富“海島樣板”。為職業(yè)院校通過人才支撐和智力支持，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)共同富裕，提供具有學(xué)習(xí)借鑒價(jià)值的成熟范本。
二、主要做法
學(xué)校依托浙江省高質(zhì)量建設(shè)共同富裕示范區(qū)背景下，舟山以提升海島人民群眾生活水平和幸福感為導(dǎo)向，實(shí)施的“小島你好”海島共富行動(dòng)，針對海島地域分散帶來的資源配置不合理、發(fā)展路徑差異化等現(xiàn)實(shí)問題，通過打造“3+2”海島共富平臺(tái)，構(gòu)建“三維五共”共富機(jī)制，提“四域定制”共富服務(wù)，將舟山本島的優(yōu)質(zhì)資源，以及學(xué)校的合作網(wǎng)絡(luò)輻射至海島地區(qū)，以職教之力助推海島共富，校地合作打造舟山“海島共富”的職教樣板。
舟山“海島共富”的職教樣板
（一）建設(shè)工匠分院、培訓(xùn)基地，合作網(wǎng)絡(luò)讓離島地區(qū)工匠扎根
學(xué)校全面助力舟山市“小島你好”海島共富行動(dòng)實(shí)施，充分發(fā)揮職業(yè)院?？缭街R(shí)和技術(shù)，跨越企業(yè)和學(xué)校，跨越產(chǎn)業(yè)和教育的類型化特色優(yōu)勢，與定海區(qū)、岱山縣、嵊泗縣、普陀區(qū)、普朱管委會(huì)（朱家尖）當(dāng)?shù)亟逃块T、人社部門合作，依托當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校、技工院校共建舟山工匠學(xué)院“金塘共富分院”“岱山共富分院”“嵊泗共富分院”和“普陀教育培訓(xùn)基地”“普朱功能區(qū)教育培訓(xùn)基地”，打造形成“3+2”海島職教共富平臺(tái)，將舟山本島的優(yōu)質(zhì)教育資源、平臺(tái)資源、人才資源、技術(shù)資源，以及學(xué)校的“名城-名校-名企”合作網(wǎng)絡(luò)輻射至離島地區(qū)，以職教之力助推海島教育共富。
舟山工匠學(xué)院共富學(xué)院 “3+2”海島職教共富平臺(tái)
（二）校、企、社三方聯(lián)動(dòng)，高效整合技能、人才、產(chǎn)業(yè)服務(wù)資源
學(xué)校根據(jù)舟山市政府因島制宜確定的發(fā)展方向和建設(shè)主題，積極助力“海島共富”八大工程落實(shí)實(shí)施。依托“3+2”海島職教共富平臺(tái)，與海島當(dāng)?shù)卣献鲝?ldquo;學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)”三個(gè)維度出發(fā)，共建優(yōu)教共享、技能共訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)共興、人才共育、創(chuàng)業(yè)共謀的“三維五共”職教共富機(jī)制，校地合作助力海島共富。
“三維五共”職教共富機(jī)制
（三）培訓(xùn)、技術(shù)、文化和公益發(fā)力，打造“一島一品”服務(wù)品牌
學(xué)校遵循舟山市“一島一品、一島一策”的發(fā)展路徑規(guī)劃，發(fā)揮自身長期面向離島地區(qū)開展校企合作、社會(huì)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，根據(jù)定海區(qū)（金塘鎮(zhèn)）螺桿智能制造業(yè)發(fā)展、岱山縣綠色石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、嵊泗縣船舶修造業(yè)發(fā)展、普陀區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、朱家尖海洋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同目標(biāo)定位，圍繞“培訓(xùn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、文化服務(wù)、公益服務(wù)”四個(gè)領(lǐng)域，根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展需求，提供定制化服務(wù)項(xiàng)目，助力各個(gè)小島根據(jù)自身資源稟賦和特征優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展、島島共富，走出一條具有海島韻味、舟山氣質(zhì)的共同富裕路徑。
“四域定制”服務(wù)項(xiàng)目
（四）精準(zhǔn)畫像、精準(zhǔn)供給，數(shù)智服務(wù)專門群體開展定向服務(wù)管理
學(xué)校專門成立了“小島你好”海島職教共富工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了“一辦四專班”（領(lǐng)導(dǎo)小組專班辦公室，培訓(xùn)服務(wù)專班、技術(shù)服務(wù)專班、文化服務(wù)專班、公益服務(wù)專班）。通過項(xiàng)項(xiàng)有臺(tái)賬、周周有進(jìn)展、月月有亮點(diǎn)的工作機(jī)制推進(jìn)合作項(xiàng)目，確保各項(xiàng)工作科學(xué)有序開展（圖6）。
學(xué)校還依托已有的社會(huì)培訓(xùn)數(shù)字化管理平臺(tái)，與離島地區(qū)合作院校在廣泛開展社會(huì)培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，針對企業(yè)職工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、退伍軍人、就業(yè)困難及失業(yè)人員等群體，建設(shè)海島共富群體監(jiān)測數(shù)智平臺(tái)，做到人群精準(zhǔn)畫像、服務(wù)精準(zhǔn)供給，為舟山共同富?；A(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)提供有效樣板。
“一辦四班”數(shù)智管理
三、改革成效
（一）實(shí)踐成效
1.提供多元優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)服務(wù)，助力“擴(kuò)中提低”海島共富
近2年，學(xué)校依托“3+2”海島共富平臺(tái)，與當(dāng)?shù)卦盒：献髅嫦蚱髽I(yè)職工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、退伍軍人、就業(yè)困難及失業(yè)人員等社會(huì)群體開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)，以及農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、特種作業(yè)培訓(xùn)等，共計(jì)超過28000人次。有效助力舟山“擴(kuò)中提低”收入分配改革，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)海島共富。
2.提供定向定制產(chǎn)業(yè)服務(wù)，助力“一島一品”格局形成
學(xué)校根據(jù)定海、岱山、嵊泗、普陀、朱家尖等區(qū)域的不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提供各類定制培訓(xùn)服務(wù)超過5000人次，為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)198次，參與產(chǎn)品研發(fā)36項(xiàng)，間接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值近千萬元。助力浙石化年產(chǎn)超過4000萬噸，成為亞洲最大煉化廠；助力舟山船修產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)修船產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長；助力舟山年接待旅游人數(shù)超過6300萬，打響海島旅游品牌，形成“一島一品”發(fā)展格局。
3.提供系統(tǒng)教育指導(dǎo)幫扶，助力“海島職教”發(fā)展提升
學(xué)校依托共同平臺(tái)、機(jī)制和項(xiàng)目建設(shè)，將舟山本地的優(yōu)質(zhì)教育資源和自身的成熟教育經(jīng)驗(yàn)與成果，輸送至定海、岱山、嵊泗、普陀、朱家尖的離島地區(qū)，有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、課程改革和師資培育的發(fā)展提升，為舟山打造“海島職教”品牌提供了有效助力。
（二）創(chuàng)新點(diǎn)
1.為優(yōu)質(zhì)教育資源“下沉”，提供“舟山路徑”
學(xué)校通過與海島區(qū)縣職業(yè)院校合作建設(shè)共富平臺(tái)、機(jī)制，一體化實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目，有效推動(dòng)舟山優(yōu)質(zhì)教育資源下沉偏遠(yuǎn)海島，助力基層教育事業(yè)發(fā)展，為海島漁村教育振興探索出值得借鑒推廣的“舟山路徑”。
2.為職教助力區(qū)域化共富，提供“舟山樣板”
學(xué)校通過發(fā)揮職業(yè)教育的類型化優(yōu)勢，開展“四域定制”服務(wù)項(xiàng)目，有效助力海島區(qū)縣根據(jù)自身不同資源稟賦和特征優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展、島島共富，為職業(yè)教育助力不同區(qū)域走差異化共富之路，提供了“舟山樣板”。
（三）推廣應(yīng)用
1.入選省級(jí)共富實(shí)踐，成為全省學(xué)習(xí)范本
學(xué)校參與的服務(wù)項(xiàng)目，入選中共浙江省委社會(huì)建設(shè)委員會(huì)評選的2022年首批“浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)最佳實(shí)踐”，成為全省學(xué)習(xí)范本。
2.獲得媒體廣泛報(bào)道，職教同行學(xué)習(xí)借鑒
學(xué)校的“海島共富”實(shí)踐，得到了國家及省市級(jí)媒體廣泛宣傳報(bào)道。學(xué)校打造形成的職教助力共富“海島樣板”，贏得職教同行一致認(rèn)可，吸引了達(dá)州市人社局黨組書記、局長朱宏尚等一行考察團(tuán)、廣州市機(jī)電技師學(xué)院專業(yè)團(tuán)隊(duì)、寧波市鄞州職教中心學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)一行等多所國內(nèi)知名院校前來學(xué)習(xí)、考察。
四、反思建議
（一）定制人才機(jī)制有待完善，提升產(chǎn)業(yè)人才綜合服務(wù)
隨著岱山縣綠色石化產(chǎn)業(yè)、嵊泗縣船舶修造業(yè)、普陀區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、朱家尖海洋旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展、升級(jí)、壯大，海島區(qū)縣在高技能人才引進(jìn)和留用上的難題進(jìn)一步凸顯。學(xué)校依托工匠學(xué)院在各個(gè)海島區(qū)縣建設(shè)的“共富分院”和“教育培訓(xùn)基地”，在針對各個(gè)產(chǎn)業(yè)所亟需的高技能定制人才的職業(yè)培訓(xùn)、考核鑒定、成人教育、競賽考試等一體化服務(wù)機(jī)制建設(shè)方面還有待進(jìn)一步完善。
下一步，學(xué)校將根據(jù)各個(gè)海島區(qū)縣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級(jí)需求，拓展職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目層次，擴(kuò)大職業(yè)技能鑒定范圍，豐富網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程資源，優(yōu)化學(xué)歷提升服務(wù)，為提升產(chǎn)業(yè)工人學(xué)歷層次和受教育水平，暢通產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)發(fā)展通道，提高產(chǎn)業(yè)工人收入，提供有效助力。學(xué)校還將依托船修高水平專業(yè)群，與企業(yè)合作在六橫島建設(shè)“船修產(chǎn)業(yè)學(xué)院”，校企共同培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)技術(shù)技能人才，以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用帶動(dòng)專業(yè)建設(shè)，以人才培養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）海島職校有待“自我賦能”，構(gòu)建雁群組團(tuán)幫扶模式
目前，學(xué)校通過與海島區(qū)縣職業(yè)院校的共富平臺(tái)、機(jī)制共建，以及共富服務(wù)項(xiàng)目一體化實(shí)施，已基本實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源和成果的輸出，但對海島基層職教隊(duì)伍的“自我賦能”還有待進(jìn)一步提升。
下一步，學(xué)校將依托“海島共富”模式的持續(xù)深化實(shí)施，深入海島職校基層，采取“頭雁領(lǐng)航、分工協(xié)作”的“1+3+N”雁群組團(tuán)幫扶模式，由1名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)、3名中層人員管理優(yōu)化、N名骨干教師帶動(dòng)輻射，縱向從校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到中層管理干部到教師，層層對應(yīng)建立梯隊(duì)同層幫帶交流機(jī)制，引領(lǐng)海島職業(yè)院校打造一支涵蓋管理和教育教學(xué)的健全完備的人才隊(duì)伍。
學(xué)校將協(xié)助海島區(qū)縣職業(yè)院校制訂或完善學(xué)校的教育教學(xué)管理制度。中層管理干部每月入校組織開展一次專業(yè)教學(xué)研討或管理經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，每學(xué)期聽課評課不少于10節(jié)。專業(yè)骨干教師通過線上平臺(tái)、線下指導(dǎo)等方式每月定期開展聽、評課和教學(xué)科研，并組織本校名班主任、名師、大師與海島幫扶學(xué)校相關(guān)教師開展師徒結(jié)對。與此同時(shí)，安排受幫扶的海島職校教師和管理干部來校跟崗學(xué)習(xí)。（何曉穎 周東平 姜磊赟）