——二〇二〇年浙江教育改革發(fā)展回眸
剛剛過去的2020年，誰也想不到它會以如此突如其來的方式開啟新年大幕。這一年無疑是最讓人煎熬的一年，但也是最讓人自豪的一年。在2021年全省教育工作會議上，省教育廳黨委書記、廳長陳根芳說，全省教育系統(tǒng)展現(xiàn)出來的精神、力量和風采，足以令人震撼、令人感動。正是廣大干部師生的共同努力，在不凡的一年鑄就了不凡的業(yè)績——
疫情防控與復(fù)學(xué)復(fù)課“兩戰(zhàn)贏”
面對前所未有的疫情，在黨中央和省委省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全省教育系統(tǒng)始終把師生的健康放在第一位，迅速行動、眾志成城，匯聚眾智、科學(xué)研判，3次推遲開學(xué)時間，并積極響應(yīng)教育部倡議，全面實施“停課不停學(xué)”的線上教學(xué)。4月13日開始分層分批、錯時錯峰開學(xué)復(fù)課，中小學(xué)生返校率98%以上、大學(xué)生返校率92%以上。之江匯教育廣場匯聚優(yōu)質(zhì)資源550萬余件，為線上教學(xué)提供了重要支撐，日均訪問量突破250萬人次。在復(fù)學(xué)復(fù)課期間，采取健康碼、校園碼、座位碼“三碼智控”手段，實施“六項硬核管控措施”和九項常態(tài)化工作機制，開展學(xué)生心理健康“五個一”活動，有效保障了師生健康和校園穩(wěn)定，順利完成了全年教學(xué)計劃。全省1000余萬名師生在校內(nèi)未發(fā)生1起疫情病例。
黨管教育、綜合治教格局初步形成
省市縣三級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組運行順暢，地方黨委“常委議教”成為常態(tài)，黨管教育、綜合治教的格局初步形成，“教育優(yōu)先發(fā)展”的戰(zhàn)略導(dǎo)向更加鮮明，黨中央重大教育決策部署在我省迅速落地見效。各級各類學(xué)校全面從嚴治黨、加強政治建設(shè)的自覺性進一步提高，“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)成效逐步顯現(xiàn)。在高校全面開展“抓院促系、整校建強”黨建鑄魂行動。立德樹人根本任務(wù)的地位更加突出，“三全育人”綜合改革試點進展順利，“思政課程”和“課程思政”融合育人取得明顯進步。勞動教育全面推開。扎實落實體育美育剛性要求，實施近視防控“八大工程”，健全覆蓋全省的學(xué)生籃球、乒乓球、足球和游泳聯(lián)賽。
教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略成果顯著
基礎(chǔ)教育補短板成效明顯。第三輪學(xué)前教育行動計劃全面完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園實現(xiàn)全覆蓋；認真治理城鎮(zhèn)小區(qū)配套園，完成117所。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。召開教育局長讀書會專題研究初中教育，并在調(diào)研基礎(chǔ)上出臺了關(guān)于加強初中教育的政策文件。開展普通高中特色發(fā)展試點，全面推行普通高中新課程新教材。義務(wù)教育“公民同招”政策全面貫徹、順利落地，平穩(wěn)出臺深化完善高考綜合改革方案。我省“‘安吉游戲’探索面向未來幼兒教育實踐路徑”“全面組建城鄉(xiāng)教育共同體”“研究網(wǎng)絡(luò)IEP平臺，精準落實一人一案”3個案例被評為全國基礎(chǔ)教育優(yōu)秀案例。深化職業(yè)教育綜合改革，穩(wěn)妥推進“1+X”證書試點。探索長學(xué)制職業(yè)技能人才培養(yǎng)模式，拓寬中職畢業(yè)生升學(xué)渠道。制定《高水平推進浙江教育治理現(xiàn)代化的實施意見》，教育公共服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”多項指標領(lǐng)跑全國，基礎(chǔ)教育信息化綜合發(fā)展指數(shù)連續(xù)第四年居全國第一。完成第九批教育基本現(xiàn)代化縣評估認定工作，歷史性地實現(xiàn)了全省域的教育基本現(xiàn)代化，為下一步建設(shè)高水平教育現(xiàn)代化示范區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)。開創(chuàng)性地承辦了中國第一所海外基礎(chǔ)教育學(xué)校——迪拜中國學(xué)校并實現(xiàn)順利開學(xué)。
高等教育綜合實力快速提升
在省委高等教育強省戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，全省高校對標一流、爭創(chuàng)特色、培育優(yōu)勢，顯示了強勁的跨越式發(fā)展?jié)摿?。引?dǎo)高校聚焦優(yōu)勢學(xué)科、培育學(xué)科高峰。積極加強“新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科”建設(shè)。積極擴大研究生等高層次人才培養(yǎng)規(guī)模。大力推動獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作，一批新的公辦本科高校蓄勢待發(fā)。面對世界疫情的嚴重影響，我省高?；闄C，新增3所中外合作辦學(xué)機構(gòu)，高等教育國際化穩(wěn)步前行。正式設(shè)立浙江宇翔職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江廣廈建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院順利更名為職業(yè)技術(shù)大學(xué)并實現(xiàn)招生。努力爭取教育部支持，開展德國企業(yè)和院校在我省舉辦職業(yè)教育試點、部省協(xié)同創(chuàng)建溫州臺州職業(yè)教育高地。
教師隊伍建設(shè)展現(xiàn)新貌
疫情停課期間，廣大教師克服種種困難，與時俱進、自學(xué)自強，全面開展網(wǎng)上教學(xué)，保證了全省學(xué)生“停課不停學(xué)”。不凡的經(jīng)歷極大地提高了教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力，為線上線下教學(xué)的融合發(fā)展鍛煉了隊伍。中小學(xué)教師“縣管校聘”實現(xiàn)地域、學(xué)段和教師全覆蓋，走在全國前列；中小學(xué)教師職稱自主評聘改革順利實施，并在全國推廣。推動健全義務(wù)教育教師收入穩(wěn)定增長機制，在明確口徑的基礎(chǔ)上，全省90個縣（市、區(qū)）首次全部實現(xiàn)教師收入不低于當?shù)毓珓?wù)員平均水平。實施“教師教育攀登計劃”，進一步加大師范生生均撥款系數(shù)，教師職業(yè)的吸引力不斷增強。啟動實施“銀齡講學(xué)計劃”。以省兩辦名義印發(fā)《關(guān)于進一步減輕中小學(xué)教師負擔營造教育教學(xué)良好環(huán)境的實施意見》，著力減輕教師的非教學(xué)負擔。強化高層次人才引育。開展高校教師職稱評審、學(xué)術(shù)不端、中小學(xué)教師違規(guī)補課等問題專項治理，進一步健全師德師風建設(shè)長效機制。
“十三五”各項規(guī)劃目標全面完成
“十三五”期間，省第十四次黨代會部署實施了教育現(xiàn)代化和高等教育強省“兩大戰(zhàn)略”，高規(guī)格召開全省教育大會，出臺《浙江教育現(xiàn)代化2035行動綱要》《加快推進浙江教育現(xiàn)代化實施方案》，明確教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務(wù)和實施路徑。盤點五年來的教育工作，我省主要教育發(fā)展指標已達到高收入國家平均水平，區(qū)域教育競爭力躍升到一個新的臺階。全省公辦園覆蓋面由40%提升至53%以上，幼兒教師持證率由84.9%提升至97%以上。新增義務(wù)教育標準化學(xué)校955所，義務(wù)教育學(xué)校標準化率達98.04%，全面消除大班額，校際差異系數(shù)控制在0.3以內(nèi)。在全面通過義務(wù)教育基本均衡縣評估認定的基礎(chǔ)上，有2個縣（區(qū)）率先通過國家優(yōu)質(zhì)均衡縣評估認定。全省學(xué)前三年到高中段的十五年教育普及率達到99%以上。有12所高職院校被認定為全國優(yōu)質(zhì)校，15所高職院校入圍全國“雙高計劃”建設(shè)。建成示范性職教集團20個、產(chǎn)教融合聯(lián)盟（工程）76個，各類院校年度職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模達100萬人次，在2018年國務(wù)院表彰激勵職業(yè)教育發(fā)展省份中我省名列首位。成功以新機制創(chuàng)辦西湖大學(xué)，有3所高校、20個學(xué)科入選國家“雙一流”建設(shè)范圍，省屬高校進入ESI全球前1%的學(xué)科比“十二五”末增加了41個。擁有116個博士學(xué)位一級學(xué)科授予點、13個專業(yè)博士類別、336個碩士學(xué)位一級學(xué)科授予點和232個碩士專業(yè)學(xué)位類別，高層次人才培養(yǎng)規(guī)模不斷擴大。5年間，高校主持獲得國家自然科學(xué)獎、科技進步獎、技術(shù)發(fā)明獎三大獎32項，占全省總數(shù)的78%；共向社會輸送了152.6萬余名畢業(yè)生，其中85%以上留在浙江就業(yè)。教育對外開放與合作格局不斷優(yōu)化，有中外合作辦學(xué)機構(gòu)18個、中外合作辦學(xué)項目154個，18所高校在18個國家設(shè)立了22所“絲路學(xué)院”。面向普通群眾的老年教育實現(xiàn)新的發(fā)展，教育系統(tǒng)新建了206所老年教育機構(gòu)和老年大學(xué)（學(xué)堂），完善了終身教育體系。人民群眾對教育的獲得感滿意度不斷增強，根據(jù)國家統(tǒng)計局浙江調(diào)查總隊調(diào)查，2020年城鄉(xiāng)居民對收入、居住、就業(yè)、就學(xué)、交通、環(huán)保等15個民生領(lǐng)域評價中，“就學(xué)”的滿意度達78.7%，僅次于社會治安，居第二位。
“數(shù)”說成果
94.22%的教師黨支部配備“雙帶頭人”書記
我省大學(xué)生對思政課的滿意度達93.8%
全省建成省勞動實踐教育試點學(xué)校365所、勞動實踐基地129個
我省學(xué)生的體質(zhì)健康現(xiàn)場抽測合格率保持在90%以上，優(yōu)秀率連續(xù)3年列全國第一
新建、改擴建農(nóng)村普惠性幼兒園193所
3005所學(xué)校開展“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”結(jié)對幫扶，1025所鄉(xiāng)村小學(xué)和271所鄉(xiāng)村初中參與城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)
全省171所學(xué)校15萬余人參加86種證書考試
中高職一體化五年制職業(yè)教育計劃較上年增長5%
立項建設(shè)10個省登峰學(xué)科、25個省優(yōu)勢特色學(xué)科、50個省一流學(xué)科（A類）、180個省一流學(xué)科（B類）
目前全省高校有75個學(xué)科領(lǐng)域進入ESI全球前1%，比上年增加7個
187個專業(yè)點入選國家一流本科專業(yè)，占全國立項建設(shè)總數(shù)的4.61%
2020年省屬高校碩士生、博士生招生計劃分別增長46.1%、17.5%
10所高校21個師范類專業(yè)通過二級專業(yè)認證，30個師范專業(yè)入選國家一流本科專業(yè)建設(shè)
全省51%的師范類本科專業(yè)錄取分數(shù)線在一段線以上，比上年提高8個百分點
全年有546名優(yōu)秀教師充實到農(nóng)村、山區(qū)、海島學(xué)校
全年高校新引進海外博士人才534人，新增國家級人才187人次、省部級人才181人次，院士擔任校長的高校增至7所
選派600余位優(yōu)秀教師援藏、援疆、援川，還派出13名教師赴香港澳門擔任教學(xué)指導(dǎo)，為港澳教育的發(fā)展貢獻了浙江力量